泉州全天候巡查晋江下游河道 打击非法采砂堆砂

全天候巡查晋江下游河道打击非法采砂

晋江流域鲤城区浮桥河段，南安丰州社坛河段、霞美杏麻河段，晋江市陈埭、池店河段，洛阳江干流洛阳镇云庄段都是非法采砂行为的高发地。非法采砂对于涉水工程来说危害极大，容易造成堤岸崩塌，还会改变河水的流速、流向，影响行洪安全，对晋江的生态环境也会造成很大破坏。

巨额的利益驱动之下，非法采砂行为屡禁不止，连执法人员的人身安全都受到威胁。“金鸡拦河闸上游非法采砂，一个晚上能赚六七千元。”市水政监察支队一名队员告诉记者，执法时遇到不法分子暴力抗法的事情时有发生，常有不法分子拿起铁棍、酒瓶等抗法，有几名执法人员曾受过不同程度的伤害，最严重的一名队员双腿被不法分子打折，执法车被马刀砍坏。

同时，不法分子还在夜间和节假日期间，利用小型抽砂船等设备，采取夜出昼伏、放哨、盯梢等办法，与执法人员打游击，使执法难度越来越大。尽管如此，泉州依然保持对非法采砂行为的高压态势，并在2012年建立了“白+黑”和“5+2”的全天候巡查机制。“2012年，市水利局购买了一艘执法船只，根据潮汐变化安排值班人员，无论白天或者夜里，坚守在晋江入海口，一旦发现不法船只，立即驱逐出去。”市水政监察支队有关负责人介绍。目前，除发现个别零星的移动式非法采砂活动外，泉州未发现规模性的非法采砂活动。

泉州还定期与不定期对采砂许可、河砂开采量、河床变化等情况进行检测检查考核，防止乱批超采滥采，并要求采砂单位和个人要建立采砂台账，按月上报，以备检查。

值得一提的是，为了满足泉州的用砂需求，泉州除大量外调异地砂石外，还积极发展人工砂产业，并加强市场引导，将其作为建筑用砂的主要来源之一；适度开发海砂资源，推行海砂淡化处理技术，严格规范海砂淡化管理，使标准海砂成为建筑用砂市场的补充；在确保行洪和涉水工程安全的前提下，科学开发利用晋江支流的河砂资源。

24小时视频监控 锁定违法行为

去年，针对打击非法采砂的重点部位，泉州在晋江干流建设9个高清视频监控点，实现重点河段24小时全面监控。

记者在市水政监察支队的监控终端看到，视频内只要出现船只、汽车等动态画面，监控就会自动将其锁定，并经过系统预判后，第一时间将信息传递到各执法人员手中的移动终端，执法人员将针对该信息采取措施。“信息化技术的运用大幅提高了违法行为监控的预警水平，今年以来，已通过视频监控及时制止非法采砂10多次，违规倾倒渣土10多次。”市水政监察支队有关负责人介绍。

据介绍，2011年以来，泉州组织河道执法巡查51800人次，查获非法采（运）砂车辆、船只和机械632部，拆除采洗砂设备152台，捣毁、迫使放沉采砂船只325艘，取缔非法采堆砂场（点）1060处，处罚没款203.66万元。移送公安机关办理刑事案件10起。

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非法采砂相关法律法规

未取得采砂许可证擅自采砂的，以非法采矿罪论处。《刑法》第343条规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

福建省防洪条例第四十六条规定，未办理河道采砂许可证，擅自进行河道采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，并处一万元以上十万元以下的罚款。

非法采砂堆砂举报电话：0595-22760766