国企垄断带来腐败和行业退化,印度积极推动私营企业进军军工业
在独立之初,印度全国只有几十架私人经营的小型兵工厂,或者说小作坊也可以,主要修理和生产少量枪械,对于或炮这样的复杂武器基本不具备生产你呢里,与同时代的中国相比相差甚远,同时代的中国,不论是国民党政权还是共产党,都建立了一定规模的军工体系,大体能够满足双方军队作战的需要,共产党更是在东北通过接收日本人留下的军工系统,为内战中的解放军提供了源源不断的武器弹药补给。
印度在独立之后,也开始建立自己的以政府为主导的国营军工体系,不过,很显然,印度在建立军工业方面的成绩不大,尽管印度建立了一系列国营军工企业,但不论是其生产效率还是科研能力,都比较落后,在某些方面,甚至落后于其宿敌巴基斯坦,巴基斯坦建立了伊斯兰世界中较为强大的军事工业。尽管在五六十年代印度曾经获得了强大的外部支持,不论是来自英国等国的技术支援,还是引进了大名鼎鼎的德国FW-190战斗机的设计者库尔特*谭克博士,但因为种种原因,不论是印度政府一贯的拖沓腐败还是对军工产品设计指标的朝令夕改,印度尽管曾经一度站在技术的最前端,甚至有可能在某些领域,诸如HF-24“风神”战斗机,与美苏平分秋色,但最终印度还是失去了这些机会,至今,印度军队仍在大量进口各类武器装备,从高端的战斗机、战舰,到基本的火炮弹药和轻武器,一个堂堂的世界级大国居然离开进口武器弹药就打不了一场像样的战争:印巴卡吉尔冲突中,印度紧急以高价进口了一批以色列制造的155毫米榴弹,才获得了火力优势。
纵观印度几十年的军工发展史,其始终是以国营军工厂为主导,不论大小项目,上到LCA战斗机和“阿琼”主战坦克,下到基本的步枪子弹,可是,在这些武器项目的发展过程中,却暴露出了印度国营军工业的若干短板:研发拖沓,产能不足,价高质次,在大规模生产的质量控制方面做的很不尽如人意,以至于印度军队基本已经对国产武器失去了足够的信心,仅仅是最基本的轻武器和弹药,印度军队也更加青睐进口产品,对本国生产的“英萨斯”步枪和弹药缺乏足够的信心。
近日,据美国《防务新闻》周刊网站报道,印度首次打破国有企业印度兵工厂委员会(OFB)的垄断地位,将允许私营军火公司为直升机生产火箭弹。“印度空军希望为其直升机采购20万枚70毫米的火箭弹,国防部依据其新的‘印度制造’的政策,现在将允许私营军火公司来满足军队武器装备方面的需求。”印度空军一位高官私下说,近日印度空军已向私营军火公司发出了信息邀请书,要求提升它们的能力状况,为各类直升机生产70毫米口径的火箭弹。
军事评论员赵喜说,莫迪担任印度政府总理以后,一直试图努力发展印度本国的军工制造业,一次拉动印度制造业的发展,为此,甚至强迫印度军队购买那些价高质次的印度武器,诸如LCA战斗机和“阿琼”主战坦克,引发印度军队的强烈不满,这些印度国营军工企业制造的产品不论是性能还是可靠性都无法让人满意,印度军队被迫接收的“阿琼”主战坦克大部分已经趴窝,而印度制造的T-90主战坦克,不论是在质量还是可靠性上,都大大逊色于原装俄制产品。
此前,印度政府就已经孤立私营企业进军军工制造业,鉴于印度公司在军火制造业方面的薄弱技术基础和经验,印度政府在多项军事装备招标中的要求就是,竞标的外国企业必须有一家印度公司作为合作方,并保证在合作过程中完成部分技术转移,借此提升印度私营企业的技术水平,试图借助市场的力量来摆脱印度效率低下的国营军工业,振兴印度制造业。 |