身份证变迁见证社会变迁:从介绍信到职能二代证

一代证制作质量较差，容易损坏；二代证制作考究，使用寿命长。

小小身份证，作用可真大。网吧上网、银行开户、购房买车都离不开它。

身份证对每个人都很重要。图为民警上门拍照办证，方便村民。

早期工作、入学都要带介绍信。

　　核心提示

　　明年1月1日起，我国第一代居民身份证将停止使用，这意味着一代证将正式退出社会舞台。从新中国成立初期人工手写的介绍信，到改革开放后机器打印的一代证，再到21世纪拥有智能芯片的二代证，居民身份证的变迁不仅反映我国科技进步，更体现了人员流动更加便捷和经济的飞速发展。

　　□本报记者 许文龙

　　打电话核实——人工辨别信息——电脑验证真伪

　　百年旅社眼中的身份证

　　胜利旅社位于市区中山南路的指挥巷口，作为泉州少数几家百年旅社，它见证了身份证的变迁。旅社老板曾攀强介绍，今年9月份，旅社也配备电脑，开始进行二代身份证登记。

　　他回忆，还没有身份证的年代里，旅社只认介绍信，因为只有介绍信才能证明一个人的身份。但是，在他看来，介绍信上没有照片，只有文字和公章，很容易伪造，有时还需要打电话到当地确认持有人的身份。

　　上世纪90年代开始，市民登记住宿不再拿介绍信，而是用一代身份证。证件上有照片、出生年月等信息，只需核对无误就能入住，手续也方便了许多。但是手动填写相关信息费时费力，偶尔还会出错。

　　二代证运用后，住宿登记的效率和准确率大大提高。“只需将二代证在电脑上一刷，就能显示主人的基本身份信息，并将其储存在电脑里面，方便以后查询。”

　　保护隐私——加强防伪——存储信息

　　身份证变迁见证社会发展

　　1949年至1984年

　　介绍信容易泄露隐私

　　新中国成立后的很长一段时间，我国并没有居民身份证这一说法。户口簿和介绍信是证明公民身份的有效凭证。“一张字条，上面写着持有人的姓名、性别、年龄，来自哪个单位或哪个村，需要办什么事情等基本信息，然后盖上公章。没有公章，字条就是一张废纸。这个公章才能证明你的身份。”老教师许荣俊介绍，因此当年握有单位或村委会公章的负责人拥有很大的“权力”，甚至可以决定你能否结婚、离婚、外出旅游度假等。

　　介绍信容易损坏丢失，而且不同的事情需要开具不同的介绍信，十分麻烦。“有时私人的事情都需要到单位开介绍信，个人的隐私就无法得到保障。”老司机李国涛说。

　　1984年至2004年

　　一代证防伪技术有限

　　1984年4月，国务院公布了《中华人民共和国居民身份证试行条例》。自此，我国实施居民身份证制度，揭开了居民户口证件化管理的序幕。北京、上海、天津等地成为试点城市，陆续颁发第一代居民身份证。1987年，我市开始颁发第一代居民身份证。

　　在许荣俊的家中，记者看到他1987年办理的第一代身份证，上面清楚地记载着姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。整张身份证用聚酯薄膜密封、单页卡式，15位编码，照片下方有当地公安局的公章。一代证的有效期分成10年、20年、长期不等。

　　到上世纪90年代，我市实现全由电脑打印身份证，手写身份证也就不存在了。“一代证属于传统的视读证件，只能凭直观视读验证，很难判断真伪，容易被伪造。”市公安局户政支队工作人员称，随着经济、科技的发展，身份证的防伪技术也在不断提高，使用上荧光水印，但效果仍十分有限。

　　1999年，经国务院批准，我国在全国范围内建立和实行公民身份号码制度。国家为每个公民从出生之日起就编定唯一的、终身不变的身份代码。公安机关为申领、补领、换领证件的公民颁发18位号码的居民身份证。

　　2004年至今

　　二代证信息存储量大

　　随着科技的飞速发展，已使用近20年的第一代身份证已不适应需求。2004年1月1日，《中华人民共和国身份证法》实施，第二代居民身份证开始换发。

　　二代证较一代证做了很多技术上的改进。据了解，一代证采用感光化学和平版印刷为主的制证技术，制作质量差。二代证则是采用非接触式ic卡技术，具备视读和机读功能，证件信息的存储和证件查询采用数据库技术和网络技术，可实现联网查询和身份识别。并且，二代证数字防伪系统采用密码技术，防止身份证芯片内存的数据信息被非法写入或篡改。

　　2005年10月，我市开始陆续为市民换发二代证，至2008年年底，二代证集中换发结束。

　　提 醒

　　一代证明年元旦起停用 请抓紧申领二代证

　　明年1月1日起，我国的第一代居民身份证将停止使用，这意味着届时所有要求出示身份证的地方，都会对一代证说不。不过，近日，记者从市公安局户政支队了解到，目前我市尚有2.5万名年满16周岁的户籍人口还未办理、换领二代证。

　　按照规定，二代证正常的办理周期为1个月左右。如果市民急需办理，可以申请办理加急证件，最快10个工作日内就能拿到二代证。

　　根据《中华人民共和国身份证法》等规定，公民在以下情况下须出示身份证：户口变更、兵役登记、婚姻登记、收养登记、赴边境管理区、申请出境手续、办理汽车、船舶等驾驶证手续、乘坐飞机、旅馆住宿登记、开设个人银行账号及其他法律法规规定的需要出示身份证的情况。因此，还未申领的人，应尽早申领，否则到时出行、工作、生活都会带来极大不便。从明年开始，市民申领二代证还将需要登记指纹信息。

　　你问我答

　　●市民王先生问：一代身份证有效期标明是“长期有效”，是否也需要换呢

　　市公安局户政支队工作人员：根据法律规定，不管一代证的有效期是否长期有效，都应换成二代证。

　　●市民庄女士问：我小孩6岁，能否办理二代证

　　市公安局户政支队工作人员：2004年之前，16岁以下公民是不能办理身份证的，但2004年之后，按照《中华人民共和国身份证法》规定，未满16周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。

　　●市民李小姐问：身份证有效期如何区分

　　市公安局户政支队工作人员：16岁以前办的有效期是5年；16-25岁有效期是10年；25-45岁有效期是20年；45岁以上的就是长期有效的。

　　“公家”介绍信 出门才有地方睡

　　上世纪70年代末，住在泉州的李国涛还是一名货车司机。一年中多数的日子，他都开着车走南闯北，维持一家人的生计。那个年代，公民没有身份证，能证明自己身份的，除了自家的户口簿，就是一张薄薄的介绍信。