宁化法院诉前协调工作取得明显成效

“要不是你们帮我们打开这个心结，我们的官司还不知道要打到什么时候，谢谢你们!”日前，生性倔强的宁化县翠江镇黄氏父子紧紧握住县法院行政庭法官的双手这样说到。一场有可能旷日持久的行政官司，因该院行政法官的诉前协调而得以避免，这是宁化法院近年来强化行政争议诉前协调工作的一个缩影。

　　近年来，为了有效化解行政争议，宁化法院十分注重行政争议的诉前协调工作，着手建立了行政协调机制，推动成立了由县政府分管领导、法院行政审判人员、政府各组成部门负责人组成的预防和化解行政争议联席会议，定期研究和协调解决疑难行政争议。并与当地15个行政执法机关建立了行政决策前的诉讼风险评估机制。在行政机关作出重大决策前，行政审判人员应邀对可能出现的行政争议和诉讼风险进行评估，提出法律意见。行政机关据此采取相应对策，从源头上预防和化解行政争议。近年来，该院协助行政机关拟定文件15份，指导具体行政行为16件。

　　为了提高行政争议化解的成功率，该院还积极邀请行政机关负责人一同参与协调，及时与他们交换意见，让其了解本部门行政执法中存在的问题，同时引导相对人理性表达诉求，促成双方和解。在邀请行政机关负责人参与协调的11起行政争议中，原告都以撤诉的方式结案。此外，宁化法院还通过组织庭审观摩、召开分析通报会议等形式，有效促进了行政执法人员业务素质的提高。2010年以来，该院共参与诉前协调、化解行政争议23件，原、被告双方和解的有 17件，和解率73.91%，有效缓和了官民矛盾，取得了良好的社会效果。（巫朝鸿）