福清龙田奢华“薛府”侵占农田四十余亩 为何久未查处

福建法治报-海峡法治在线12月7日讯 圈四十亩农田建起奢华庄园，庄园内十三层、十层的两幢违建成为当地“地标”，在群众屡屡的举报抗议声中，在当地政府不断“重视查处”的情况下，位于福清市龙田镇上薛村的“薛府”却始终屹立不倒。在接到薛行飞等村民的投诉后，近日，福建法治报记者来到现场进行了采访。

还未到上薛村，远远地就可以看到两幢鹤立鸡群的建筑。其外观设计与普通的村民自建房有着明显的不同，周围又显得空旷，加之比周围的房子高上一大截，因此显得格外扎眼。据上薛村村民薛行飞介绍，这两幢建筑属于上薛村村民薛美顺所有，占地四十亩左右，占的都是原本种地瓜、花生的农田。十多年前通过私下交易等方式从别的村民处非法购得，随后用两米多高的围墙将这块土地围起来。2005年左右开始违建第一幢13层的建筑，由于当时村民法律意识较为淡薄，对于私下交易农田、变更农用地为建设用地、违建等概念颇为模糊，因此在村民的一片赞叹中，13层的建筑封顶了。去年开始，薛美顺又开始在围墙内违建，由于福州各地清两违的行动如火如荼，以薛行飞为首的村民就开始向相关部门举报薛美顺违建，但收效甚微，最后，十层高的违建又顺利封顶。现在违建总建筑面积达到了约一万平方米。

在村民的指引下，记者来到这处违建的入口处。一个十多米宽的仿古牌坊上书“薛府”两个金色大字，气派非凡。除了两幢高层的违建，围墙内还有一些相对低矮的建筑。上午11时许，记者敲门，但始终无人应答，只是传来疯狂的犬吠声。薛行飞告诉记者：“薛美顺赚了钱，在福州置办了产业，全家的户口已迁至福州，严格意义上来说已经不算是上薛村人，可能平时住在此处的时间也不多。薛美顺现在就连合法新建自住房的资格都没有了，更别说像这样在村里搞违建了。”

薛美顺的奢宅是否如村民所说属于侵占农田的违建，龙田镇为何又迟迟不采取行动呢?带着疑问，记者来到龙田镇政府。该镇党委书记、镇长均外出开会，在得知记者的来意后，一位不愿透露姓名的负责人接受了记者的采访。

这位负责人告诉记者，他曾经分管过村建工作，如今包片上薛村，对此事有一定的了解，他向记者确认了薛行飞等村民的投诉基本属实，薛美顺的房子确属违建无疑。他告诉记者：“我分管村建的时候，只要村民有投诉，我就带队去执法。薛美顺的房子是没有什么手续的，但是我们不可能二十四小时盯着，他们关起大门有时候一个晚上就建一层上去。现在薛美顺这个违建的情况我们已经上报福清市规划局了。执法的权限在市规划那边。如果他们对此有行动，那我们镇一级的肯定会积极配合。”

既然违建的情况已经上报给福清市规划局了，那么规划局又会如何处理呢?近日，记者采访了福清市城乡规划局服务中心的一位林姓负责人，他经过查询后向记者确认，2014年龙田镇确实将薛美顺违建的情况上报给规划局。但是根据规定，当时应该由镇一级来负责制止违建工作。如今，应按照《福清市人民政府关于“两违”认定标准及分类处置的若干意见(试行)》来进行处理。但是这位负责人只是表示会按照规定来处理，却未明确向记者表示要如何处理以及具体处理工作的时间表。记者通过查阅该规定得知，薛美顺的违建由于侵占了农用地，属于“处置工作要突出‘四重点’”之一——违法占用农耕地。根据该规定，属于“四重点”拆除对象，要制定年度拆除计划，坚决依法予以拆除。

12月5日，记者又联系了龙田镇分管拆违的一位吴姓书记，他表示：“薛美顺的违建时间比较早，我来龙田也才几个月的时间。对于违建的细节不是很清楚，违建的情况都已经上报给市一级的部门了。”截至截稿时，记者未得到福清方面关于薛美顺违建的具体处理方法和时间表。

圈占四十亩农田，擅自更改其土地性质，建起建筑面积达约一万平方米的违建。如此明目张胆的违法既然已被龙田镇政府确认，但又为何迟迟无法得到查处呢?本报将对此进行跟踪报道。