央企军团抢耕福建 催生1.37万亿投资蛋糕(图)

　　深度合作样本 厦门欲“借梯登高”

　　值得关注的是，在省里敲定的合作大框架下，厦门与央企的良好合作与互动，为福建其它地市提供合作样板。

　　“近年来，凭借与央企合作、互动，厦门实现了‘借梯登高’。”有关专家表示，厦门的经验，就是不仅追求 “量”，更意在“质”。他举例，厦门这几年“大交通”格局迅速成型，正是倚重央企的力量。

　　以中国国际工程咨询公司(简称“中咨公司”)与厦门合作为例，仅今年下半年以来，市委书记于伟国就至少三次会见这家央企的老总、专家等。

　　这背后，与厦门正在推进的三大交通工程息息相关：厦门轨道交通、海沧海底隧道、厦漳泉城际轨道交通方案。

　　“以厦门轨道交通为例，老百姓现在等得很急。”有关知情人士表示，其实从今年的进展来看，厦门的这一进程，已经算快了。这其中，就离不开中咨公司的合作。

　　类似轨道交通这样的重大工程，涉及一系列国家审批环节，正是借助这样实力央企的力量，使得这些重大基础设施在得到专业、科学的把关之后，审批又可大大提速。

　　这在厦门市第二条海底隧道建设———海沧海底隧道工程，更可见一斑。今年8月，海沧海底隧道接线工程开工建设，这标志着厦门市第二条海底隧道建设拉开序幕。

　　“其实，这是厦门走的一条捷径。”有关知情人士说，在主体工程还在等待国家批复立项时，连接线先行动工，厦门这一“超常规”的做法，正是得益于中咨公司这样的专业支持。

　　不仅中咨公司，厦门在打造“大交通”进程中，与中国中铁、中国铁建、中交股份签订了战略合作框架协议。这些深度合作，也使得厦门一系列民生工程“快马加鞭”。

　　专家解读

　　要规避央企“圈而不做”

　　对于这一系列“联姻”，朱四海表示，随着《海峡西岸经济区发展规划》的出台，以及省委、省政府调整发展思路，全力推进与央企、外企、民企三个维度的项目对接，促成了这波央企投资热潮。

　　但朱四海认为，在引进央企的同时，要首先注意规避央企“圈而不做”的情况，“土地你拿去了，项目也拿去了，就是要尽快动工，如果坐在那里等，是不可能带动地方经济发展的”。

　　同时，要更多鼓励央企进入到关系国计民生的领域，或者说是民企短期内很难有足够的资本和能力去做的行业，“要逐渐改变过去追着央企投资的模式，增加我们的自主性，不是它要发展什么，我们就引进什么，而是我们要发展什么，才引进什么。不要为了引进而引进。”

　　与此同时，朱四海认为，“不宜把宝全部押在央企上，央企是一个力量，但绝对不是唯一的力量。”在重视引进央企的过程中，不能忽视外企、民企，应该坚持“三维并举”。

　　在朱四海看来，央企入驻也为福建民营经济拓宽了新一轮升级发展的空间，央企项目投资大、效益好、拉动效果持久，民营企业应着重从央企项目的上下游关联性产业入手，填补产业链，壮大产业群，迎来转型升级的良机。

　　朱四海认为，对接一家央企、合作一个项目、做大一个产业、形成区域集群，正成为各地发展的 “快捷键”，“对于福建来说，可望借此尽快打造大港口、大通道、大物流建设，努力加快建设产业群、城市群、港口群。”

　　“最后，关键还是执行，还是要看具体项目。”朱四海认为，这一系列的合作框架，这一块块大蛋糕，最终都要看执行，“如果只是看起来很风光，签了好多协议没执行，蛋糕看起来很大，那没用。”