作为亚洲空气最好的国家 日本如何在20年内治理雾霾？

认真的说，日本是亚洲空气质量最好的国家，同时也是对空气标准最严格的国家。日本法律中规定PM2.5的日平均值如果超过70微克，那所有的中小学绝必须停课。目前，日本PM2.5的年平均值大概在15微克左右，远远低于国家标准。但是日本曾经也是“烟雾缭绕，”那么日本是如何利用20年时间治理雾霾的呢？

一、明治维新以后，日本的空气质量日益恶化

日本本来也是一个闭关锁国的国家，当时自然不会有什么空气污染问题。在进入19世纪后期以后，日本面临着西方列强的侵略。当时日本政府反应很快，随后就开始了明治维新运动。日本逐步成为了列强之一，但是也出现了严重的环境濡染问题。那时为了追求高收益，日本每年都要从清朝进口大量的煤炭。早在辛亥革命时期，日本的环境污染已经十分严重。这样的情况持续了半个多世纪，而且有越来越严重的趋势。日本战败投降的最初几年，由于美军的管制，日本的空气质量迅速好转。但这是关闭大量企业造成的，50年代之后，日本的经济开始复苏，日本的空气质量再次严重下降。由于日本工业对煤炭的需求量相当大，因此造成了大量的粉尘，每年造成的粉尘足有400多吨。

在50、60年代，由于粉尘严重，在没有风的情况下，白天都看不到太阳。由于当时的政府对雾霾情况没有提出像样的办法，一些文人开始写文章进行讽刺。70年代是日本空气质量最差的时期，当时中日关系已经改善，日本人开始进入中国旅游。日本游客十分羡慕中国的蓝天，甚至有些人选择在沿海城市定居。在那一段时间里，白天的能见度只有30米，即使开着车灯行驶也十分困难。由于空气质量太差，患支气管疾病的人越来越多，其中需要依靠药物治疗者就占到了日本总人口的3%。日本民众不堪忍受这样的雾霾天气，一些民众开始在政府机关进行游行和静坐。很多媒体也拒绝粉饰太平，对日本政府很多不恰当的政策进行指责。

二、日本出台了一系列法规，没有人选择沉默

面对民众的指责，日本政府迅速采取了一些措施。首先是积极发展城市公共交通，地铁和城际列车四通发达。由于公共交通网络覆盖面非常广，绝大多数日本人都选择乘坐公共交通出现。在地铁上，你的邻座就有可能是一个亿万富翁，而且这样的情况很多。此外就是严格限制汽车的排放标准，政府给予一定的补贴，孤立民众购买低排放量的汽车。其余汽车必须安装空气净化系统，这是一项硬性规定。当然，治理汽车仅仅是第一步，真正的污染源头是那些大型企业。日本政府出台了20多部法律法规，目的就是遏制那些排污大户。在日本政府的要求下，依靠煤炭为主要能源的发展格局在逐步变化。风力发电、太阳能发电和核电成为了主流，进入90年代以后，日本的空气质量已经好转。

在法律执行方面，力度非常严格。日本先后出台了《排烟规制法》《大气污染防治法》等法律条文，并要求各级部门不要只顾政绩、不顾环境。在教育方面，日本教育部门在80年代后期就在教科书中添加了环保的内容，培养他们保护环境的意识。日本对空气质量的要求非常高，如果空气中PM2.5的含量超过了35微克，那相关政府官员就要被问责。空气污染问题似乎是经济发展中无法逾越的过程，日本、英国、美国都曾出现了空气污染问题，但这仅仅是一个过程，最终都走出了这个困局。当然，走出雾霾困局的时间有长有短，关键在于各界能够相互结合。毕竟这不是一家人的事情，那种漠然不动的态度实在要不得。