宁化曾经的后进村：村部破旧不堪门口堆满柴火

　　“变化大了！”11月6日，宁化县淮土乡田背村村民巫扬柱在油茶林里锄草，说到村里的变化，他很激动。这个与江西石城县交界的村子，今年3月，在基层党组织分类定级中，被定为“较差村”，成为重点帮扶对象。不到半年的时间，田背村发生了大变化，从“后进村”变成了干部群众眼里的“后劲村”。

　　今年3月，宁化县委常委、组织部长肖秀沐来到村里调研，有点火大。为什么 村部进不去。里面破旧简陋不说，门口堆满了沙土柴火。“太窝囊！村两委班子怎么干事的 ”

　　但村支书、主持村委会工作的副主任又满腹委屈：村民不团结，工作很难开展，有点不想干。

　　肖秀沐敏锐地意识到，村干部的工作积极性就是田背村的“牛鼻子”，抓住了，转化了，村里就变化。于是，他召集乡、村干部，在油茶山上开了个短会。“县、乡都非常重视，部长找我们谈话，鼓励我们，信任我们，我们如果还撂挑子，就证明自己彻底失败。这样对不起领导信任，也对不起自己和村民。”是退伍军人的村支书张定发说，开完那个短会，自己雄心又起。

　　上级的支持没有停留在口头上。通过挂钩单位市总工会等多个渠道，争取了13万余元，老校舍一楼经过装修成了新村部，不再无址议事；选派乡里农村工作经验丰富的干部廖善定包村，充实力量；争取公路硬化项目和自来水塔建设项目……“我们觉得有靠山，有希望，可以踏踏实实为村民做点事情了。”当时主持村委会工作的副主任巫扬林说。两位村主干干事创业的热情被点燃，村里工作就有了“火车头”。三个月，在挂钩帮扶的市总工会和县乡支持下，村主干道乱堆乱放的柴草堆不见了，沿街住户的门口清理干净了；旧村部改造成老年活动中心的工程紧锣密鼓地进行；投资100多万元的安全饮用水项目开工建设；修通盘山水泥路3公里，盘山沙石机耕路7.5公里……

　　田背村1850多人口，只有738亩耕地，人均0.4亩。15000多亩的山林比较贫瘠，种了一些油茶，又缺乏管理，“有的每亩收入每年不到百元”。此前由于村干部没干劲，村里一直没有找到带领群众致富的好路子。

　　在市、县、乡的帮扶下，村里充分利用水土保持政策优势，引进三明一家公司，发展优质油茶林和水保马尾松林。根据协议，村里收取每亩5元的管理费，并逐年增加，村财有了源头；村民按40%的比例参与分红，预计盛产期的油茶林亩产23公斤，产值800多万元，可为村民人均增收1700多元。而村民参与油茶林管理，在家门口转移劳动力，又增加一笔收入。“目前已经新植高标准油茶林3500亩。”廖善定说。“稳稳的，几年以后，每亩山林的收入可以达到2300元，我们的收入也跟着水涨船高。”村民巫扬柱与别人认真合计了下，肯定地说。

　　穷山村开始奔上致富路，村民看到腰包鼓鼓的前景。

　　7月底举行的村级组织换届选举是大考。2009年，村主任选举，两次票箱被砸的情形让组织部门不敢大意。选前，廖善定带领村干部，每家每户沟通交流，排查并化解矛盾。

　　不过，修路，整理村容村貌，通自来水，发展油茶经济，这一件件，既提升了村民的生活水平，又让村民看到了发家致富的希望，已经得到村民的认可。“这些项目让我们觉得村干部有办事的决心，能为村民做更多的事。”巫扬柱说。

　　张定发、巫扬林信心满满地参加竞选。县里推行村干部“双承诺”制度。竞选要承诺，列出任期内要办的大事；竞选成功又作“退职承诺”，干不好就退职。两位“老搭档”向村民公布了自己的《竞职承诺书》，立下了“军令状”：三年内新植、改造油茶林12600亩，村主街道全部装上路灯，修通田背村连接周坑村3.7公里通组水泥路……这也让村民吃下了“定心丸”。

　　7月26日，换届一次成功，副主任巫扬林终于扶正。平均年龄38岁的村两委6名成员充满活力。

　　如今，村里的事好办多了。村容村貌，村民相互提醒要保洁；贯彻水土保持不烧柴片的政策一步到位，家家支持；通组公路还没开工，村民已自发捐款3万多元，并表示路基工程全部由村民义务投工投劳完成……整个村呈现一片和谐发展气象。