龙文分局开展“守望家园·平安小区”创建活动

　　10月19日，龙文公安分局创新群防群治模式，在辖区锦绣一方和荣昌花园两个住宅区试点创建“守望家园·平安小区”活动，改变了以往小区安全防范工作单纯依靠物业保安力量的做法，实现物业保安、义务守护队、青年志愿者、广大业主“四位一体”的创建工作格局。活动启动至今，两个小区共发生各类警情18起，同比下降27.6%；锦绣一方小区入室盗窃“零发案”，有力促进辖区社会和谐稳定。

　　让小区每一位业主了解支持活动

　　在活动筹备中，龙文分局成立由局领导担任组长的创建活动领导小组，在居委会、物业公司等相关单位指定联络员。同时，积极汇报争取龙文区委政法委将“守望家园·平安小区”创建活动纳入步文镇的平安创建范畴，统一规划，同步落实。为增强小区业主的主人翁意识，让小区业主了解、支持创建活动，分局开展多种形式的宣传活动，使小区广大业主由被动应付转变为主动参与。

　　按照派出所、居委会、物业公司、小区业主四个主要层面，龙文分局先后在两个小区组织召开动员会、座谈会、征求意见会12场，实地了解人防、物防、技防等安全防控措施现状，广泛征求各方对开展“守望家园·平安小区”创建活动的意见建议，最大限度地向小区业主讲清创建活动的目的、意义和工作内容。同时，龙文分局先后在锦绣一方、荣昌花园两个小区显眼位置设置了12个平安建设宣传栏，并分别建立社区微博和qq群，在网上网下同时开展宣传动员。辖区所在的步文派出所印制了《警民联系卡》和监督牌匾，主动将责任区民警的手机电话、办公电话、监督电话告知小区业主，同时龙文分局组织步文镇综治办、步文派出所和小区物业联合印发了6000份《致小区业主一封信》，并分发到小区每个住户，实现宣传发动全覆盖。

　　三支守护队伍成为活动的主力军

　　在两个小区增设社区警务室的基础上，分局根据小区实际组建了三支守护队伍，一支是以小区物业保安为主，组建150多人的专职护卫队；一支是由退休老党员、老干部、老教师、老模范、老军人及热心居民组建的30多人的义务守护队；另一支是35周岁以下的年轻业主组建的24人的青年志愿者服务队。

　　专职护卫队由物业公司安排24小时巡逻巡查，全面负责小区安全守护工作。义务守护队由公安、综治、物业三方联合发放《聘书》、“治安巡逻”红袖标和印有“守望家园·平安小区”的黄帽子，指定队长和副队长，分成若干巡逻小组，分组包片开展治安巡逻和邻里守望。在重大活动和重要节假日期间，青年志愿者服务队佩带志愿者标志，协助物业公司开展外来人员出入登记管理、小区治安巡逻防控等安全防范工作。目前，三支队伍已经成为“守望家园·平安小区”创建活动的主力军，弥补了公安机关警力不足，进一步延伸了治安巡逻防控的触角。

　　10月16日上午，分局以会代训对聘任的54名义务守护队员、青年志愿者进行治安巡逻等方面业务知识的培训。10月19日晚，锦绣一方小区义务守护队员发现小区第61幢某室吵闹声比较大，情况可疑，就及时向物业公司报告，后步文派出所迅速介入，当场抓获一名正在吸食冰毒的违法人员。

　　六项制度保证活动有序运转

　　为确保创建工作有序运转，分局结合两个小区实际，制定了工作例会制度、治安巡逻制度、邻里守望制度、业主外出委托看护制度、举报奖励制度、可疑情况报告制度等六项制度，明确专职、义务、志愿者三支守护队伍的职责，广泛发动小区业主积极参与平安小区建设。

　　每天，义务守护队由物业公司一名物业保安人员带领在上午8时至12时、14时至18时和18时至22时三个业主工作、外出比较多的时段，开展邻里守望和治安巡逻工作。锦绣一方和荣昌花园两个小区的143栋5500多套房屋以楼、梯为单位，建立楼上楼下、前后楼房业主相互守望工作机制，对各种可疑情况和治安隐患，邻居业主基本能做到在第一时间发现、第一时间报告。在自觉自愿的基础上，通过小区业主挂钩联系机制，以结对子的方式相互委托看护，目前，共有136户经常外出经商的业主建立了委托看护关系，业主外出只需向物业公司报备，就能放心出行。

　　10月19日活动正式启动以来，两个小区的义务守护队通过开展巡逻守望活动，及时提供有效信息21条，协助抓获违法犯罪嫌疑人4名。10月25日，锦绣一方业主反映小区第60幢居住外来人员多的情况，步文派出所立即召集物业公司和守护队员联手进行清查，先后补登记出租房屋16户、流动人口41人，及时消除安全隐患，得到小区业主的广泛好评。

　　⊙章公宣 文/图