福清市政协十三届一次会议大会发言（摘要）
陈春委员 加快推进政府办公信息化建设 推进信息化，对促进经济社会发展，全面建设小康社会，具有重大的战略意义。市政府于2011年8月30日与电信公司签订“数字福清，智慧城市”信息化战略合作协议，福清的“智慧城市”信息化项目正式启动。 建议：强化领导，健全信息化工作领导机制；整合资源，构建统一的信息化服务平台，将政务网络建设延伸到各个乡镇，实现全市网络互联互通；制定计划，逐步完成信息化建设目标；建立行政服务中心，统一窗口服务群众；引进人才，加强信息化培训工作；加强监管，提高信息安全意识。 游行勇委员 盘活民间雄厚资金 推动福清跨越发展 2008-2010年，从银行存贷款比例来看，目前，有大量的民间资金闲置于银行或留在手中，而另一方面，却有大量中小民营企业的发展急需资金的支持。为此建议： 要用好用活融资政策，要引导保护民间融资双方的安全与效益，尽快推动设立福清小额贷款公司，同时积极争取发行福清地方政府债券； 要扶持福清本土企业发展，有目的地培育扶持民营企业家，造就一批年富力强、观念先进、诚信可靠、有凝聚力的企业家队伍；要引导民间资金与实体经济紧密结合，实现跨越发展。 张秀霞委员 在更高起点上推动 我市新一轮发展 近年来，我市着力调结构、促转变、稳增长、构和谐，促进经济社会的全面协调持续发展。但我市经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。为此建议： 在更高起点上谋划发展战略，规划建设先进制造业的重要基地、重要的产业创新基地、海峡西岸集装箱主枢纽港，同时推进城市规划与建设管理，拓展城市空间布局，提升城区功能品位，重视保护生态环境，努力打造宜业宜居的现代化港口工业城市；在更高起点上推进“三维”对接，把对接央企、港澳台侨外企、民企“三维”项目作为招商引资重点；在更高起点上支持与对接平潭开发，借助平潭开放开发政策机遇，推动我市协调持续发展。 林琛委员 多管齐下 推进文化建设 目前，我市文化产业发展存在体制机制不适应、文化产业缺少文化精品和产业品牌、文化产业发展未形成产业链以及文化产业经营管理人才短缺等问题。为此建议： 切实做好发展文化产业的前期调研；强化对发展文化产业的政策引导；尽快启动文化产业园区建设；全力打造文化产业链；加大资金扶持力度；加快文化产业的招商选资，促进文化产业快速发展；营造良好的发展环境，充分发挥舆论对文化产业发展的正确导向作用，加强宣传推广力度，营造良好发展氛围和环境。 林鹤志委员 着力扩大学前教育资源 有效破解幼儿入园难题 随着福清城区的扩容和城市化进程的加快，7个街道常住人口已近30万人，在城区，适龄幼儿入园难、入好园更难的问题已成为许多家庭的“一块心病”。 为此建议：加快落实学前教育发展政策，出台保护福清城区教育用地和新建小区学前教育配套的相关规定，从土地源头上保证城区学前教育能与城镇化发展同步规划、同步建设； 科学规划学前教育园网布局，逐步加大学前教育经费投入，设立公办园、民办园创建各级示范园的奖励及补助基金，推动城区学前教育，持续提升办学质量；努力扩展学前教育规模；尽快建立学前教育帮扶机制；全面提高学前教育师资水平。 陈同云委员 充分发挥区位优势 推动小额贸易发展 福清作为福州市南北“两翼”战略布局的重点区域，凭借临海、近台、多港等诸多优势，一直都是海西对台贸易先行先试的重要窗口，但目前我市在对台小额贸易方面仍然存在对台小额贸易新政未及时对接、对台小额贸易试点口岸规划建设滞后等一系列问题。 对此建议：加强口岸组织领导和机构建设；完善口岸设施建设和功能；争取政策支持和优惠条件；加快商品交易市场建设步伐；改善政府服务职能，提供良好的贸易发展环境。 林道挺委员 优化整合 城区义务教育资源 随着城市化进程的加快，加之城乡教育不均衡，千方百计进城就读优质学校成了农村居民必然需求。2011年秋季，城区学校增容学生900多人，加上其他年级学生的增加，使教育资源本来就已捉襟见肘的城区学校不堪重负。城区办学资源不能满足需要。城区择校、电脑派位又增加了市区交通压力，加大社会及家庭负担。 建议：进一步完善城区教育专项规划，推进义务教育布局更加合理;加大城区义务教育学校建设力度，逐步扩大办学规模;盘活城区民办学校义务教育资源，缓解公办学校学生超负荷现象;以师资与管理均衡为核心，实现城区教育平衡发展。 魏毅委员 我市中小企业 生存现状及扶持对策 今年来，受劳动力成本升高、原材料价格高涨、人民币持续升值等因素影响，众多中小企业正面临着前所未有的困难与考验。 对策与建议:各级政府要切实落实好各级出台的优惠扶持政策，确保优惠政策进企业。要制定相应的实施细则，有针对性的制定措施扶持企业发展；要努力打通中小企业贷款渠道，通过沟通交流，增强银行对企业的放贷信心；要帮助企业缓解“用工荒”，进一步推进校企合作，培育更多的高素质劳动者。同时，企业也要学会“自救”。政府要积极引导和政策扶持，促进行业内企业实现“抱团取暖”，寻求并抓住适合自己的发展机遇，实现共同发展。 余桂英委员 实施知识产权战略 提升企业自主创新能力 近年来，我市的知识产权实施工作取得了一些实质的成效，但是，与国内先进地区相比仍然存在较大差距。主要表现在：知识产权意识淡薄；企业自主创新的主体地位未确立；专利产业化比例不高；知识产权管理队伍薄弱。 建议：要从知识产权的创造、管理、保护、运用各个方面采取措施，营造有利于创新创业的环境；构建多元化投融资体系；完善市知识产权管理机构建设；加强平台建设；提升我市实施人才战略水平，促进人才的培养与引进。支持形成一批对产业发展具有带动作用的核心技术自主知识产权，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。 何华龙委员 大力发展创意农业 积极推动经济发展 创意农业对拓展农业发展前景，促进农业结构升级，促进农业与市场衔接，提高农民收入有着十分积极的作用。 建议：各级政府要坚持统筹规划，在编制创意农业总体规划时，对组织保障、计划导向、优先领域、重点项目和资金保证等提出具体意见；要抓住创意重点，结合我市农业实际，在产品创意、技术创意、功能创意、营销创意、文化创意和生态创意上下功夫；要加大对创意农业的宣传和引导，要重视人才培养，为创意农业的发展提供智力支撑；要加大政策扶持；要加强融台创意企业合作，建立融台创意农业合作示范基地。 俞忠华委员 要重视丰富 新生代农民工的精神文化生活 近年来，新生代农民工群体已经逐渐成长为经济社会发展的重要力量。然而他们的精神文化生活相对匮乏。当下，新生代农民工的精神文化生活内容相对枯燥；大多数人认为自己的业余生活内容“不太丰富”或“很单调”。 分析：造成新生代农民工精神文化生活单一、不满意的主要原因是：经济收入低，文化消费能力不强，社会各界对新生代农民工的文化需求尚未给予足够的重视和关注。 建议：政府要加大投入，努力创造良好环境；各界要携手联动，合力播洒文化种子；企业要着眼长远，主动承担社会责任；共青团要立足本职，切实做好服务引导。 陈在生委员 加 |
