把握“五个更加注重”寻求“六个方面突破”

在石狮市委六届二次会议上，市委书记张永宁用“今年来‘质量石狮’做了什么”、 “下一步‘质量石狮’要重点把握突破什么”、 “新一年‘质量石狮’要做什么”等三个设问句，来论述“质量石狮”的过去、现在和未来，报告思路清晰、语言通俗易懂、务实不失严谨。报告第一部分实事求是地总结今年工作，第三部分具体明确地部署明年工作，而第二部分结合十八大精神，对市委六届三次全会提出的“质量石狮”进行梳理和诠释，对市委近中期的战略部署进行延续和补充，从更高层次丰富了“质量石狮”的理论体系。

党的十八大提出的目标要求、总体部署，为石狮当前和今后一个时期的发展指明了方向、途径。今年初市委六届三次全会分析指出，“我市正处在一个亟须从粗放增长型向质量效益型转变提升的跨越阶段，必须全面实施质量提升战略”。这与十八大提出“要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”的要求是相契合的。

如果说十八大精神是“给方向”，那么贯彻十八大精神则是联系实际“找办法”。在客观分析石狮目前情况之后，市委认为：高质量、高效益的发展应该按照科学发展观的内在要求，重点把握好“五个更加注重”。每一个“更加注重”的背后，都是“质量石狮”需要提升的内容，具有很强的前瞻性和指导性：更加注重经济结构的优化，科技进步对增长贡献、文化软实力的进一步提高——此举旨在优化产业结构、提升综合竞争力；更加注重资源的集约利用，项目投资强度、单位面积产出的进一步提高——石狮地盘小，现在要讲“人均”，以后还要讲“亩产”；更加注重生态环境的保护，积极推广清洁生产，污染排放标准的进一步提高——这是建设全域城市化“精美城市”的必然要求；更加注重公共服务的提升，教育、居住、医疗卫生、社会保障等的进一步改善——以人为本改善民生是“质量石狮”的出发点和落脚点；更加注重就业和收入水平的提高，贫富差距逐步缩小，老百姓安全感、幸福感进一步增强——目的是要让每一位市民共享石狮改革开放的成果。

张永宁指出，在“质量石狮”建设过程中，我们要重点在“六个方面求突破”：在解放思想上求突破、在改革开放上求突破、在规划引领上求突破、在创新驱动上求突破、在人才支撑上求突破、在管理增效上求突破。这六个方面是经过认真推敲的，环环相扣，各有侧重，前两个方面是战略，“在解放思想上求突破”是我们新一轮发展的行动指南，“在改革开放上求突破”是我们新一轮发展的动力机制；后四个方面是战术，“在规划引领上求突破、在创新驱动上求突破、在人才支撑上求突破、在管理增效上求突破”就是加快“质量石狮”建设的四个抓手，只有“四轮驱动”，石狮才能走得更快、更远。（本报记者）