宁德市大力推进保障性住房建设纪实 圆百姓安居梦

　　安居，方能乐业。近年来，宁德市委市政府高度重视、全力推进保障性住房建设，上下一心、形成合力，创新思路、多方筹资，共投入30多亿元资金，建设各类保障性住房20595套(其中已建成8368套、配租配售7742套)；改造棚户区(危旧房)6074户，累计3746户家庭领取租赁住房补贴，2.1万户低收入住房困难家庭享受到了住房保障。今年保障性安居工程开工率、基本建成率、完成投资率，以及第四季度提前开工2013年项目等指标均居全省前列———

　　居有其所，百姓共享幸福生活

　　一幢幢楼房在灯光下错落有致，在小区宽敞的大门口，在绿意盎然的草坪边，在整洁的石道上，三三两两的人群迈着轻松的步伐，或散步、或聊天，而儿童娱乐区里孩子们的欢笑声更是不绝于耳。

　　这是不久前的一天傍晚，记者走进我市最大、最主要的保障性住房建设项目——金涵小区一期，看到的和谐一幕。

　　“外面租一小套房子起码都要600元以上，现在住进了廉租房，一个月只要交100元房租。”廉租户宋大爷高兴地告诉记者。对于党委、政府推行的这项惠民工程，宋大爷深有感触：“我们低保户能住上这样的房子，还有这么好的环境可以聊天、散步，真的很幸福。”

　　“这小区不仅环境好、设施好，最方便就是太阳能热水器了，只要天气好热水能用一整天。”一号楼的廉租房住户林大妈对小区配套赞不绝口。由于金涵小区采用太阳能集中供热系统，通过安装在屋顶的u型真空管太阳集热器收集太阳能，就算遇上阴雨天，所储备的热能能够保证维持50至60度的水温一至两天，大大方便了居民生活。

　　在我市，保障性住房不仅惠及低保住房困难家庭，而且覆盖到中、低收入住房困难家庭。

　　“对低保家庭和低收入家庭，我市实行差别租金标准。”市住建局住房保障科负责人说，对买不起房又未租到廉租住房的对象，我市实行租赁住房补贴，低保户按保障面积内每人每月每平方米补贴6元，最高每户每月310元；低收入家庭按保障面积内每人每月每平方米补贴4元，最高每户每月210元。

　　形成合力，把好事办好办实

　　保障性安居工程建设，是***、国务院作出的重大决策。按照省委、省政府的部署，近年来我市全面启动、大规模推进保障性住房建设，并连续几年将廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设列入为民办实事项目。

　　对保障性安居工程建设，市委、市政府高度重视，将之作为民生工程的重中之重，作为造福百姓的实事、好事、大事，作为优化城市环境、推进城市建设的重要内容，舍得拿出好地用于建设。市委、市政府主要领导亲自部署、亲自检查抓落实。市委书记廖小军经常深入工地，一线发现问题，一线研究问题，一线解决问题。市长郑新聪对每月全省保障房进展通报均作出具体批示，要求各级务必盯紧抓实。

　　各级各有关部门按照市委市政府部署要求，牢固树立“完成任务是尽职尽责，未按时间节点完成任务是失职失责”的责任意识，上下一心，形成合力，咬住目标不放松，苦干巧干拼命干，坚持质量、工期、安全和资金“四位一体”进行科学管理，合力推进建设大提速，实现保工期、保质量、保安全、保廉洁。市直部门开通“绿色通道”，推行“容缺预审、并联会审、集中审批”等办法，超常运作快审快批。各县(市、区)拿出好地块、配置最好的资源相对集中进行保障性住房建设，对新增保障性住房建设用地实行计划单列，优先供应，满足项目建设用地需求，累计用于保障性住房建设的用地1530多亩。福安、霞浦、寿宁、古田等县(市)和中心市区还准备了交通便利、环境较好用地用于保障性安居工程，进行高标准规划建设。金涵小区是目前中心城区为数不多的连片成规模地块，它南临大金溪，北靠104国道，毗邻市区，与总投资3.2亿元的金溪防洪及配套景观工程相邻，环境优美，空气清新，地理条件优越，并与市区主干道蕉城南北路相接，交通出行方便。

　　保障性住房建设，资金是保障，质量是根本。为解决项目资金的短缺问题，在加大政府投资建设保障性住房力度的同时，我市大胆解放思想，积极探索创新保障性住房建设机制，采取bt和与商品房捆绑招商建设等市场化运作方式，吸引社会资金参与保障性住房建设，解决投入问题。同时，还鼓励企业自建保障性住房，解决企业外来务工人员住房问题。全市已有25家企业投资4.03亿元，建设员工公寓3619套。

　　为确保工程质量与进度，市级加强对各县(市)建设进度、质量和分配工作的督促检查，同时建章立制，实行“一月一通报”制度，由市保障房领导小组对各县(市、区)保障房建设和分配进展情况，实行排名和动态管理，每月予以通报；建立监督检查联席会议制度，由监察、纠风、财政、民政等部门联合开展监督检查工作。

　　各项强有力的制度和措施，有力推动了我市保障性住房建设。2011年我市新开工保障性安居工程13887套，开工率达到103.45%，基本建成6765套，超额完成年度计划。今年省里下达我市保障性安居工程建设任务8000套，我市实际下达建设计划8500套。截至12月25日，全市新开工各类保障性住房和棚户区改造项目10295套，开工率为139.12%。其中1-12月全市在建项目和新开工项目完成投资17亿元，占年度计划投资的133.86%；全市保障性安居工程竣工、基本建成6888套，占省下达基本建成任务6440套的106.96%；全市已配租配售7742套，历年配租配售率达88.52%。