自去年9月日本宣布对中日争议领土钓鱼岛实施“国有化”以来，许多中日间的非正式访问都暂停了。世界上第二大和第三大经济体之间的关系急转直下。中国海军舰艇在钓鱼岛海域实施常规性巡航，中国船舰几乎天天出现在这片水域。
台湾媒体称，大陆国防部在16日发表的国防白皮书中，除点名日本对钓鱼岛采取的行动及“台独”分裂活动，是对大陆的威胁外；更暗批美国“深化亚太军事同盟”制造紧张局势，也是威胁之一。据台湾“中央社”4月16日报道，大陆国防部当天上午发表名为《中国武装力量的多样化运用》国防白皮书，是1998年来发表的第八本白皮书，也是首部专题型国防白皮书。
白皮书指出，大陆仍面临多元复杂的安全威胁和挑战，生存安全问题及发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，“维护国家统一、领土完整、发展利益的任务艰巨繁重”。报道指出，由于大陆近来与邻国在岛屿和海域主权上的争执增加，白皮书更开辟“维护海洋权益”专项，阐明且强调“坚决维护国家海洋权益，是人民解放军的重要职责”。
报道说，这本白皮书列举数项大陆眼中的安全威胁，其中首先提到“有的国家深化亚太军事同盟，扩大军事存在，频繁制造地区紧张局势”，虽未点名，但矛头明显指向最近提出“重返亚太”和“亚洲再平衡”战略的美国。报道说，白皮书提到，“个别国家”在涉及大陆领土主权和海洋权益上，采取使问题复杂化、扩大化的举动；专家认为，这似乎是针对菲律宾、越南、日本等国而来。白皮书还明确提到，“日本在钓鱼岛问题上制造事端”。
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