漳州“美女”城管上岗 温柔执法

　　核心提示：近年来，漳州就如何改进城管工作进行了积极探索，并采取了一系列措施。其中，通过“美女”城管上岗，采取柔性执法、人性化执法、和谐执法，化解了矛盾，对促进社会和谐起到积极作用。

　　伴着清晨的阳光，一队靓丽的身影在城市中缓步前行，不论是春光明媚还是烈日炎炎，微笑的年轻脸庞深深地印入市民的心中……7年来，漳州市城市管理行政执法局女子中队已成为漳州市区胜利路上一道流动的风景线。

　　这支独特的女子中队经过严格的军事训练和业务培训后，通过其微笑的服务、细心的解说、耐心的劝导等柔和的执法方式，缓和了对抗情绪，改变了市民对城管执法的看法，这种柔性执法方式越来越为广大市民所接受。

　　柔性执法巧治理

　　漳州市城市管理行政执法局直属一大队女子中队组建于2006年10月，现有队员16人，平均年龄只有24岁。“我们中队主要负责市区主干道胜利路的大市容管理工作。”中队长庄婕如对记者说，“许多人对城管存在偏见，我局组建这一支女子中队，就是希望发挥女性亲和力强的优势和善于沟通又耐心细致的特点，在市容违章现象整治中以劝导为主，更好地进行柔性执法。”

　　不论春夏秋冬，女子中队的队员们每天徒步巡查3个小时，奔波10多公里，不厌其烦地反复巡查，对车辆乱停放、流动摊贩、乱张贴小广告等市容违章现象进行整治。“以前市医院门口的过道总是被小摊贩占着，行人都没有走路的空间，现在经过治理，那些摊贩也会自觉离开，路面宽敞了，城市也变美了”，家住市医院附近的王阿姨向记者说，“要感谢女子中队队员们，感谢她们耐心勤劳的工作。”

　　为了提高市民对城市管理“齐抓共管”的意识，女子中队走进街道和社区，做好广泛宣传工作，深入各沿街商家宣传市容管理的法律法规，营造“城市管理人人参与”的氛围；女子中队走进校园，开展青年志愿者活动，以“爱心护家园”为主题，让学生们体验城管工作，通过一起动手清理“牛皮癣”，协助规范车辆停放秩序，劝说流动摊贩等活动，使学生树立爱护城市环境的观念，提高参与城市管理的意识。同时，为保障校园周边的市容环境尤其是缓解上下课期间车辆拥堵、人流密集的状况，女子中队在每天的上下课人车流高峰时段，与交警密切配合，疏导交通、遏制流动摊贩非法占道经营，制止非法散发小广告等违法行为。

　　柔性执法显魅力

　　“选择这个职业，成为一名城管执法人员，我感到肩上的任务很重，但是看到我所居住的城市越变越美，心里感到很自豪，再辛苦也是值得的。”2008年就进入到这支队伍的赖新凤，经过几年的工作，皮肤也晒黑了，但是她提到自己的工作时，脸上洋溢着年轻人的灿烂笑容。如今初为人母的她，还是坚持上岗，每天早上7：45和其他队员们进行列队徒步巡查，直到下午6：20下班回家。“工作很辛苦，但是我从来没有后悔选择这份职业，我相信我能在家庭和工作之中找到平衡点。”目前队里年纪最小的队员张纯静去年从学校毕业之后，选择进入女子中队。她说，“我希望能发挥我自己的一份力量，让市民们感到城市如家一般的温馨，化解大家对城管的偏见。”

　　当面对执法困难时，“娘子军们”做到了用语文明、热情执法、礼貌待人，赢得了广大市民的认可。在胜利西路一家水果店前，女队员们打破“多次规劝无效可将违法物品没收”的常规做法，面对态度强硬的店主，她们亲自动手将摆在店外的水果抬入店中，将地板上一片狼藉的水果皮清扫干净，看着队员们忙上忙下，店主过意不去，终于改变了态度，主动配合，从内心深处发出了感慨：“碰到这些秀气又耐心的女孩子真是没辙了。”群众不禁竖起大拇指：“她们表现出了女性的细腻和柔情，也表现了执法的温情。”

　　柔性执法见成效

　　多年来，这支年轻队伍以城市管理工作为平台，积极开展市、省级“青年文明号”创建工作。2008-2009年，女子中队先后荣获市级“青年文明号”、省级“青年突击队”光荣称号；2011年被团省委授予“省级青年文明号”；2008年、2009年连续两年被评为漳州市城市管理行政执法局年度先进单位；2012年被漳州市城市管理行政执法局评为雷锋中队；2011年在市委宣传部和文明委举办的行业风采展示中，取得二等奖的好成绩。

　　去年一年时间里，女子中队共查处汽车违停11871起，责令现场驶离2385起，劝导非机动车违停2232起，纠正占道经营1253起、疏导流动摊贩1117起、治理户外晾晒521起、店外张贴207起，有效保障了胜利路市容的整洁有序。

　　⊙记者余辰通讯员苏小珺

　　本组照片由本网记者张伟斌摄