晋江鼓励村集体多种模式发展物业经济

　　晋江新闻网5月17日讯 物业经营因为收入比较稳定，一直是一些区位优势明显的城中村、城郊村、郊外村村级集体经济发展的重要选择，且成效明显。晋江市委、市政府在制定扶持村(社区)集体经济发展的政策时，就从用地上大力扶持村、社区发展集体经济，配套出台《晋江市村(社区)集体项目用地申请及管理规定》、《晋江市村(社区)集体物业发展实施方案》，鼓励村级集体多元发展物业经济。

　　据介绍，政策中鼓励村(社区)积极探索物业多元模式，如成片统筹联建物业。以镇(街道)为单位，统一规划、集中建设，成立经济实体，引导本辖区内相关村(社区)，在工业园区周边、城镇商业繁华地段或城乡一体新社区联合投建经营性物业用房，抱团发展集体物业经济；盘活土地兴建物业。村(社区)实施土地整理、“空心村”整治和危旧房连片改造，利用土地整理和拆迁安置后的溢余土地，可归村(社区)集体管理使用，优先规划建设集体物业项目。对区域位置优越、多数群众要求获得的宅基地，村(社区)集体可通过民主决策，采取宅基地定位权拍卖的形式分配宅基地座落，所得收入用于本村(社区)建设和发展；股份合作经营物业。对市场前景好但集体缺乏开发实力的村(社区)集体项目，可实行村企结对模式，在村(社区)集体控股前提下，由集体、企业、农户共同投资，组建经营实体，开发建设经营性物业；政策扶持购置物业。城镇区域改造和重大市政工程建设，被拆迁、征收的村(社区)集体资产，产权调换比例不低于50%。制订拆迁补偿方案和区域改造规划，明确一定数量的营业用房，以建筑成本价回购，用于村(社区)物业项目。无集体资产的村(社区)，市、镇(街道)财政安排一定资金予以支持购置。

　　“目前晋江村集体发展物业经济的模式有成功的案例，其中最典型就是阳光社区。阳光社区充分利用地处中心市区的有利区位条件，以集体经济投资建设或参股，高起点发展酒店、餐饮、娱乐业，开发建设商场、超市，发展物业租赁，带动整个社区第三产业的迅速发展。”晋江市农业局副局长张晚金介绍。此外，西园街道屿头社区将集体物业出租发展物流产业、青阳街道曾井社区菜市场都属于物业经济，但经营模式比较单一。

　　张晚金表示，目前晋江市鼓励村集体创新经营模式，拓宽增收渠道，变“单一发展”为“多元发展”。从2013年起，在符合土地利用总体规划、城乡建设规划和集约节约利用土地原则前提下，村(社区)积极策划生成项目，项目及选址经审核合格的，可由晋江市国土局统一上报市政府批准，安排一定项目用地(已有回扣地或已安排的村、社区除外)。（记者＿罗丽萍 通讯员＿陈建福）