泰宁实施游客倍增三年计划 推进综合改革试点

　　“继上月开通首趟旅游专列后，本月25日，400名上海游客将搭乘专列抵达泰宁。”泰宁县青年旅行社老总何多慧说，“在接下来的3个月内，‘春天号’上海至泰宁专列旅游团将每月增发一次。”

　　旅游专列的开通，是泰宁县驻上海旅游营销团队的成果。今年初，泰宁县选派43名后备干部，到国内重点目标市场驻点营销旅游。这一全省首创的做法取得良好成效。今年前4个月，在全国旅游市场低迷的背景下，泰宁共接待游客56.8万人次，同比增长10.5%。

　　经过历届政府“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的努力，泰宁从一个偏远的山区农业小县，发展成为拥有世界自然遗产、世界地质公园等世界级品牌和5a级旅游景区等国家级品牌的旅游大县。

　　但品牌和资源不等于就有客源。2011年，泰宁接待游客176万人次，与同等量级的景区对比，泰宁存在旅游品牌知名度不高、人气提升不快、游客总量不大等短板。

　　2012年初，泰宁启动“游客倍增三年行动计划”，力争至2014年，游客接待量达到350万人次。

　　“没有游客，旅游产业的转型发展就是空中楼阁。”泰宁县委书记张元明说，当前，泰宁旅游工作的重心，就是在壮大游客总量的前提下，做大做强旅游产业。

　　去年8月，泰宁成为全省两个旅游综合改革试点县之一。乘此契机，泰宁将2013年作为游客倍增行动推进年、产业转型升级加快年、旅游品质改善加速年、综合体制改革启动年。

　　为加快产业转型升级，泰宁引进文化创作(泰宁)基地、国际马术训练基地、海西(泰宁)文化体育会展中心、金湖乡榭等一批高端旅游大项目、新业态，集聚到海峡旅游(三明泰宁)产业园、泰宁丹霞文化产业园，并与申报中的泰宁国家级旅游度假区融合，实现政策共享。

　　总投资3.5亿元的明清古民居文化项目是省重点项目，去年8月动工，目前已完成投资过亿元，效率之高，获得省领导肯定。项目建成后，将吸引各地收藏爱好者到此交流，促进古玩交易市场的发育和发展。

　　“明清园项目是文化与旅游紧密结合、实现文化产业转型升级的一大亮点。”张元明说，眼下，全县上下正以饱满的热情，提升吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素，为游客提供更好的服务。

　　争创省级旅游金融改革试点县，是今年泰宁推进旅游综合改革的另一重点，目的是创新金融服务旅游的功能，满足涉旅中小企业和旅游经营户日益增长的融资需求，促进旅游产业转型升级。

　　金湖湾度假村是乡村木屋型度假酒店，由当地村民集资兴建，垂钓和水上高尔夫是其特色。一期已建成19幢木屋，去年4月开业，至今共接待2万余名游客。

　　“我们想尽早建成二期项目，提升购物中心、多功能厅，增加休闲项目，共需资金2000万元，可融资遇到了难题。”度假村总经理李金全说，一期已投入3000余万元，村民手中再无“余粮”，二期木屋虽已建好基础，但今年看来只能停工。

　　金湖湾度假村所遇到难题并非个案。目前，泰宁共有500余家家庭宾馆、旅行社、旅游产品加工等中小企业，但全县仅有6家金融机构，旅游业贷款占贷款总额不足四分之一，专门的旅游金融服务还是空白，企业普遍缺乏可用于质押担保的财产。旅游金融短板，制约了泰宁旅游业的发展。

　　“我们希望通过3至5年的探索，围绕金融组织体系、服务产品创新等方面先行先试，以满足旅游业发展对金融服务的多样化需求。”泰宁县县长郑剑波说。目前，泰宁大金湖旅游村镇银行即将开业，农业银行泰宁县支行正在申请成立旅游专业支行，省级旅游金融改革试点县有望在近期通过审批。

　　“随着社会的发展，旅游休闲正成为人们生活的重要组成部分。”张元明说，泰宁拥有丰富而独特的旅游资源，生态环境一流，向莆铁路通车在即，将拉近泰宁与南昌、武汉等目标市场的距离，一系列利好势必推动游客量稳步上升。(记者 项裕兴 通讯员 邱灿旺 童杨)