厦门市干部公差外出要快去快回 出国审批更严

　　日前，厦门市政府办公厅发出的相关《通知》还明确要求，主要领导干部应择要选择出差任务，快去快回，以进一步“深入基层”。

　　不仅“公差”，就在上个月，厦门还针对公务活动出台“新规”，明确厦门机关事业单位公务活动委托旅行社办理，并禁止借机搞“公费游”。

　　对于备受关注的干部公差、公务等行为，新一届厦门市政府正力求加强制度建设以进一步规范。

　　干部外出请假

　　程序更规范 出国更严

　　经常得面对下属一系列外出请假报告的区长们、局长们，自己公差外出，也将有更规范、更严格的要求。

　　昨日，厦门市政府办公厅公布了一份《通知》，明确了市政府工作部门领导和各区政府领导外出请假报告制度，根据《厦门市人民政府工作规则》，对相关制度进行调整并进一步规范。

　　“规范程序”、“严格审批”，确保“三公”经费零增长，是此次《通知》的主要内容。

　　以规范外出请假报告制度为例，根据这份《通知》，政府工作部门正职领导离厦外出，出行之前需先向分管副市长沟通报告，征得同意后再填报《外出报告单》，由分管副市长审批，报市长阅知。

　　而各区政府区长离厦外出，则要经区委主要领导同意并报市长批准。

　　对于备受关注的干部出国考察，《通知》也予以了规范。即，市政府工作部门正职领导和各区政府区长出国考察，应事先沟通报告并经市长同意后方可启动相关组团报批程序；同时，市外办要按照有关规定严格审查出国考察团组，出国考察要立足工作需要，增强目的性和针对性，确保“三公”经费零增长。

　　除此之外，市政府各级各部门主要领导干部还被明确要求，应择要选择出差任务，快去快回，并按有关规定向市委办报备。

　　公差公务规范

　　新一届政府接连出“新规”

　　不仅“公差请假”有新规，事实上，就在上个月，针对厦门的机关事业单位公务活动，厦门也出台了试行新规。市财政、监察、审计、地税和旅游五部门近日联合出台文件，要求从4月1日起，厦门机关事业单位公务活动委托旅行社办理(本报3月13日的《公务外包禁搞“公费旅游”》报道)。

　　市旅游局的有关干部对此解读，此举意在推进政府后勤服务社会化、降低行政成本。以往，让机关事业单位的行政人员去办理交通、住宿和会务等事项，就是典型的让非专业人员办理专业事，难免会空耗行政资源。

　　记者观察

　　规范公务、公差展现政府新形象

　　“公务外包后，机关事业单位也可腾出更多精力和时间去做行政工作，有效提高行政效率和质量。”有关专家表示。

　　但事实上，降低机关和事业单位的公务活动成本，同样是其中的一大考量。此前的调查显示，由于旅行社在交通、住宿、会务等业务上掌握着较大的价格优势，一些省市的行政机关施行了这一举措后发现，公务活动成本节约的幅度通常在15%—30%。

　　连续对公差的外出请假、公务活动的外包出台新的规范、新的举措，自然引起了关注。

　　“以上述干部出国考察新规为例，通知明确，当前政府各项工作任务十分繁重，干部要‘集中精力，深入基层’。”一位机关干部向导报记者这样介绍。这位干部介绍，在3月份的新一届市政府第一次全体会议上，刘可清市长明确提出新一届政府要“营造新气象，体现新作为，做出新贡献”。

　　而如何从今后的公务、公差等备受关注的领域展示“新作风，新形象”，进而“建设廉洁高效的服务型政府”，政府显然正通过多方加强制度建设，以进一步规范和保障。

　　导报记者 易福进