市政府工作报告：突破重点区域，促进产业集聚

俗话说“棋子得力，满盘皆活”，这句话无疑符合市政府工作报告中阐述的理念：“以重点区域的突破来带动全市整体发展”。

2014年是全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划的关键之年。在此前召开的中共漳州市委十届七次全会上，市委书记陈家东指出，要加快重点区域发展突破。立足现有的发展基础，积极探索创新区域发展模式，抓紧策划生成一批项目，加快重点区域开发建设，以重点区域的突破来带动全市整体发展。着力推进古雷开发区、厦门港南岸区域、漳州台商投资区、城市中心区、各县的县城、各县的开发区六大重点区域。

今年的市政府工作报告也就“突破重点区域，促进产业集聚”做了表述，“举全市之力”、“加快”、“主动参与”、“继续推进”等字眼富含激情。崭新的发展蓝图，让参会的人大代表、政协委员满怀希冀。围绕六大重点区域的具体内涵和如何突破，记者走访了漳州市发改委等部门，相关人士对此作了进一步解读。

●古雷开发区——要用足用好国家和省里赋予的特殊政策，推动《古雷石化基地发展规划》早日获得国家批准，积极申报设立综合保税区、两岸石化产业深度合作试验区，创造条件设立石油化工自由贸易区，努力建成国内领先、国际一流的超大型现代化临港石化基地。要加快实施古雷半岛群众整体搬迁方案，为后续石化项目落地建设创造良好条件。要依托石化大项目建设，进一步提升古雷开发区总体规划，加快完善基础设施和公共服务配套，加快建设古雷石化新港城。

●厦门港南岸区域——包括漳州七个港区的沿海岸线，先行启动的核心区涉及龙海、漳浦、台商投资区和漳州开发区等地，这片区域港口资源丰富，与厦门形成一港两岸。要加快厦门港南岸区域开发，创新与同城化相适应的体制机制，主动参与厦门东南国际航运中心建设，深化港口资源整合共建，完善港口集疏运体系，力争实现厦门港同港同策。要科学谋划，高起点规划厦门港南岸新城，着力打造一港两岸遥相呼应、对外更加开放、漳台深度合作、与厦门联动协调发展的新兴生态型港口工贸城市。

●漳州台商投资区——要进一步提升总体规划，明确发展定位和功能布局，创新管理体制和运作机制，完善市政设施配套，加快先进制造业和现代服务业项目聚集，积极引办更多的台湾“双百”企业，加强与厦门在产业发展、基础设施、教育医疗等方面的合作，努力建成对台先行先试的“试验田”和厦漳同城化的“桥头堡”。

●城市中心区——要加快旧城改造、古城保护和新区拓展步伐，着力实施城市规划提升、市政配套提升、生态建设提升、文化内涵提升等工程，进一步做大规模体量，提升城市品位。要加紧九龙江西溪南岸规划建设，着力推进圆山新区开发，进一步形成“一江两岸”的城市发展格局。统一规划建设体现闽南古厝文化特色、绿道串联成线、与花卉苗木产业相融合的闽南文化生态博览城，努力建成“田园都市、生态之城”的核心区。

●各县的县城——要深入实施“大城关”发展战略，按照次中心城市的标准，加强县城规划建设，进一步拉开框架，推动扩容提质、做强做美。要加快推进综合交通、供水排水、污水垃圾处理、电网和燃气等基础设施建设，加大交通基础设施投入，完成投资150亿元以上。重点实施4个港航项目、5个高速公路项目、44个普通公路项目，加快城际快速通道和县际通道建设，促进县域协调发展。重视抓好教育、医疗、文化、体育、商贸等领域项目建设，不断完善县城功能配套，带动小城镇和新农村建设，为推进城镇化打好基础。

●各县的开发区——要着重提升园区的规划水平，加快道路、电力、供水、排污等配套设施建设，增强开发区的承载能力。要立足打造“一县一业一特色”，加快发展云霄光电、东山光伏玻璃、诏安海洋生物、华安汽车配件、南靖电子信息等特色产业，积极引办配套企业，壮大特色产业规模，增强县域经济实力。扶持龙海重振工业雄风，加快推进龙海经济开发区建设。发挥侨优势，支持常山经济开发区规划建设海西滨海旅游华侨城。 ⊙记者 冯思佳