以港兴市 加快湄洲湾北岸临港物流业发展

　　关注理由：湄洲湾是“世界不多，中国少有”的天然良港。随着沈海高速公路、福厦铁路、向莆铁路的开通，莆田港已成为中西部地区最便捷的出海口，极大地拓宽了港口的陆域腹地，使其具备建设国际性深水大港的优越条件。目前湄洲湾北岸已建成10万吨以上码头3个，在建和正在开展前期工作的2-40万吨码头28个，这些港口建成后年吞吐量将超过6000万吨。逐步实现港口、铁路、公路的“无缝对接”， 以湄洲湾港口为核心，集铁路、高速公路和航空港为一体的东南沿海区域性大交通体系正在形成，为发展临港现代物流业打下了坚实的基础。得益于大港口、大交通的崛起，湄洲湾北岸开发区的临港产业快速发展。目前已经落地和即将落地的临港产业重点项目有16个，投资总额超过1200亿元。

　　发挥港口优势，大力发展现代港口物流业，带动相关产业发展，做大做强港口经济，是推动我市经济社会发展必须解决的重要问题。为加快推进市委、市政府提出的“以港兴市、产业强市”战略实施，在今年两会期间，民革莆田市委会就我市加快发展湄洲湾北岸港口物流业提交了提案。

　　提案中建议，湄洲湾北岸经济开发区是莆田最具发展前景的核心区，我市要尽快理顺其行政管理体制，配齐相关行政管理和检验检疫机构和人员，使其真正享受到省级开发区的相关配套政策，并大胆进行“先行先试”，在项目用地、用海的审批等方面予以倾斜支持。建议市政府努力改善通关环境，提供高效的港口物流服务，同时要做好行业的整体发展规划，制订政策法规，规范行业运作，整顿和维护经营秩序。

　　要借鉴国外先进经验，加强对港口物流的发展指导，倡导发展绿色港口物流，促进经济社会与自然环境的和谐发展。同时，要加快港口基础设施建设，鼓励和支持企业投资建设和发展公共码头，大力发展港口深水航道、港口集疏运通道等公益性基础设施，把港区、保税区、开发区和中心城区，以及与腹地城市紧密地联贯在一起。通过快捷的物流网络体系建设，缩短物流时间，拓展物流空间，实现经济和社会效益同步提高。

　　现代港口物流属于资本密集型产业，随着现代港口物流体系的发展，对港口的信息网络建设提出了更高的要求，港口物流信息化已成为现代化港口生存和发展的决定性因素。因此，提案建议我市要尽快建立港口物流公共管理信息平台，实现集船东、集装箱码头、拖车公司、各堆场、各物流园区、仓储区、货主和银行等单位的数据交换和信息共享；通过物流信息网络组建电子物流中心，实现物流全过程的可视化、自动化、智能化，整体提高物流运作效率和综合服务水平。

　　同时，要依托湄洲湾北岸大型码头群和区域交通枢纽优势，高起点、高标准规划建设湄洲湾北岸临港物流园区，形成辐射海峡两岸的重要生产资料集散地。要吸引外资或合资的大型物流企业进港运作，鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合等多种形式进行资产重组，培育一批国际竞争力强的大型临港物流企业；要鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则，剥离或外包物流功能，整合物流资源，促进企业内部物流社会化；要加快国际物流和保税物流发展，提高国际货物的中转能力，促进湄洲湾北岸逐步建成适应国际贸易发展需要的大型国际物流港。

　　此外，要通过建立人才高地，大力培养和引进专业物流人才。一要实行柔性用人机制，全方位、多渠道借脑、引智、招才；二要通过高校、职业技校培养港口物流专业人才；三要抓好港口物流企业管理人员的业务培训，既培养中高级物流人才，又培养物流蓝领工人，形成合理的人才梯度，为港口物流业发展提供人才保证。(莆田晚报 欧碧仙 杨美钦)