三明：我市保障性安居工程建设交出满意答卷
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2013年我市保障性安居工程建设超额完成，投资完成率、基本建成率、配租配售率等指标均位居全省前列。全市开工建设保障性安居工程住房7426套，占省下达任务的107%；基本建成9059套(含竣工7653套)，基本建成率占省下达任务的251.6%；完成投资15.4亿元(含续建项目7.1亿元)，占年度计划投资的184.4%；新增保障性住房配租配售5686套，配租配售率达99.8%。 去年，我市积极做好前期工作，尽早安排任务并将建设情况纳入考核内容。2012年10月开始组织筹划2013年的保障性安居工程项目，从项目生成、土地供给、资金拼盘等方面初步筛选项目。2012年12月底，省保障性安居工程协调小组下达目标任务后，我市及时向各县(市、区)分解任务，并于2月底确定了项目清单。 抓资金配套。我市一方面做好上级补助资金的申报工作，另一方面通过财政预算、住房公积金增值收益、土地出让金收益等渠道，足额落实地方配套资金。同时，充分调动社会各方面力量，通过bt、发行企业债券等多种方式融资、引导社会资金参与保障性住房建设，缓解资金困难。 抓用地保障。市政府主要领导多次赴省国土资源厅汇报，积极争取建设用地保障。通过开辟用地审核绿色通道，对保障性安居工程项目中涉及农用地转用、林地审批的，及时组织材料报批，对材料齐全符合供地要求的，简化程序、加快办理。同时，我市利用土地市场动态监测与监管系统，及时掌握各地保障性住房用地的供应和开发利用情况，对未按约定时间开工建设的项目，提出处理意见并督促限期完成开发。 抓监督检查。在市委、市政府主要领导亲自抓的基础上，加强监督检查。建立了联合督查制度和项目进度月报制度，由市保障性安居工程协调小组会同监察局、效能办定期到项目现场了解情况，每月进行一次评比通报，督促项目责任单位加快项目建设进度。落实奖惩，通过城市建设战役、民生工程战役对涉及保障性住房建设的团队进行了奖励。对项目进展缓慢，影响全市进度的，市政府采取批评、约谈、责任追究等方式问责有关责任人，以推动项目工作的落实。 在严格控制成本的基础上，我市坚持把保障性安居工程质量作为工作的出发点和落脚点，牢固树立“百年大计、质量第一”的意识。建立了“政府部门监督、建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证”的管理体系。严格履行法定基本建设程序，实施新建保障房项目百分之百工程质量分户验收、设立工程质量责任永久性标示牌制度，落实工程质量终身负责制。专门成立保障性安居工程质量安全巡查组，实施保障性安居工程项目质量安全巡查制度。通过开展施工图审查机构、施工及监理企业资质等级核验和施工、勘察设计、工程监理工作检查，组织项目现场砼强度回弹抽测等，对违规工程监管机构、项目经理、总监进行违规记分，责令限期整改，消除质量安全隐患。加强商品砼市场监管以及建筑材料、构配件、设备进场签字、验收和复核制度，从建材源头严把质量安全关，让住房困难家庭住上安心的保障房。 |
