我市贯彻落实中央“八项规定”纪实

　　财政快报显示，2013年全市公务接待费同比下降23.1%；公车运行费用同比下降3.9%；因公出国(境)费用同比下降12%；

　　会议活动同比减少26.6%；会议费同比下降26.9%；文件简报同比减少21.1%；

　　问卷调查显示，干部群众对贯彻落实中央“八项规定”总体评价满意率达95.5%；认为公务接待中大吃大喝铺张浪费现象大幅减少的占77.7%；认为领导到基层调研作风深入的占78.6%；认为会风文风改进很大的占68.0%；

　　……

　　这是南平市贯彻落实中央“八项规定”一年多来交出的成绩单。

　　贯彻规定雷厉风行

　　中央“八项规定”和我省贯彻落实办法出台后，市委立即召开会议，及时传达学习，提出贯彻落实意见。下发了《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉的实施办法》，细化“八项规定”的要求并认真抓好落实。市委书记裴金佳强调，全市各级各部门特别是领导干部，要认真学习中央“八项规定”精神，坚决贯彻，严格执行，以优良的党风带政风促民风，为科学发展、跨越发展提供优良的作风保证。

　　贯彻“八项规定”必须要有制度保障。为此，市委将“八项规定”贯彻落实情况作为全市县处级领导班子和领导干部年度考核、党员领导干部民主生活会、述职述廉、党风廉政建设责任制考核的重要内容，把监督执行“八项规定”作为经常性工作。通过报纸、广播、电视、网络等媒体，对贯彻落实八项规定进行全方位宣传引导。有的地方和部门还通过党校教学、专题辅导、讲座研讨、巡回宣讲、漫画解读等方式，抓好学习贯彻，在全市营造了良好的舆论氛围。

　　落实“八项规定”目的是更好地改进作风，推动工作。市委注重统筹推进，把落实“八项规定”与开展群众路线教育实践活动、“四下基层”活动、推进“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制结合起来；与推动经济建设工作落实、加强党风政风行风建设、机关效能建设、马上就办、治理庸懒散、调整不适宜不胜任不称职干部等各项措施结合起来，进一步树立“干”的导向、倡导“实”的作风、创新“抓”的方法、打造“强”的班子，扎实推动作风建设制度化常态化。

　　践行规定言出必行

　　新气象扑面而来，新变化令人欣慰。一年来，从调研活动到会议安排，从文件简报到新闻报道；从出访活动到公务接待，人们都能不断地看到南平的新变化：

　　2014年新年第一天，市委书记裴金佳、市长林宝金乘坐一辆面包车来到延平新城的建设工地，查看工程项目、了解施工进度、慰问一线员工，一上午的时间安排得满满当当。没有大批的随从、没有记者的“长枪短炮”，围拢过来的一线工人说，没有摄像机在，和领导说话也不别扭了。

　　1月28日，南平市委、市政府春节团拜会上，没有鲜花、没有瓜果，只有清茶一杯，各界人士欢聚一堂，辞旧迎新，共话南平发展，团拜会简朴却气氛热烈。老同志说，书记的致辞空话套话不见了，回望去年中肯，展望今年实在。

　　各单位的打印机、复印机一年来也“减负”了不少。这源于全市对部门简报开展的清理整顿。与此同时，“电子政务平台”的“生意”却红火了起来，无纸化办公的普及度越来越高。冗长的文件少了，简短的文件却有了更实在的内容，更强的针对性和可操作性。

　　《闽北日报》有了新气象，南平电视台的收视率也在不断提高。这得益于新闻媒体巧做“加减法”。在报纸版面和广播电视中，老百姓自己的故事多了，时政新闻少了。特别是有关市领导出席会议、活动的报道数量和篇幅明显减少。加“议”减“会”、 加“场外”减“场内”、 加“做法”减“想法”让会议报道也更加接地气。

　　因公出国(境)的少了，但外侨办同志的工作任务却更重了，因为对因公出国(境)的审核比以前更加严格。出访任务、招商引资项目、出国(境)次数、组团人员、出访天数、经费预算，每一项都需要更加细致地核实。19批26人次无实质内容的团组被否决，想搭公务便车出国(境)旅游的人“没门儿”了。

　　圆桌餐“四菜二汤二主食”，分餐“四菜一汤一主食”，套餐“三菜一汤一主食”，成了南平市公务接待的“标配”。公务接待原则上安排定点饭店或者内部招待所食宿。不安排宴请，以工作餐和自助餐为主，严格控制陪餐人数和次数，控制接待标准，菜肴以地方菜、家常菜为主，不上香烟、高档菜肴、高档酒水，禁食野生保护动物。公务接待简化了，干部酒少喝了，身体好了，工作也抓上去了。

　　督查问责抓铁有痕

　　“经查，你单位2013年1月1日在某酒店消费1574元，请在2014年2月24日前向考评组说明有关情况。”2014年1月23日，延平区水利局被南平市落实党风廉政建设责任制考评组要求就2013年元旦期间的一笔消费情况作出说明。要求说明的情况包括接待事由、接待对象单位及职务、陪餐人员，甚至连菜单、酒水单也被要求提供复印件。

　　春节前，市委组织10个考评组，对各县(市、区)委、政府落实党风廉政建设责任制进行考评。与往年的考评相比，今年的考评更加务实，除了完成民主测评、问卷调查、个别访谈、查阅资料等常规动作外，考评组今年的一项重要任务就是，检查各地贯彻落实“八项规定”精神，特别是“三公”经费、会议费使用情况。

　　大年初三，市纪委贯彻落实“八项规定”明察暗访组早早地来到邵武瀑布林景区，检查春节假期是否存在公车私用私驾现象。对发现的可疑公车，检查组一一进行拍照取证，并前往交管部门进行车辆信息核实，对确实存在公车私用私驾的行为进行严肃处理。

　　事实上，我市对公车私用私驾行为的查处已经常态化，在五一、中秋、国庆、春节等小长假期间，市纪委多次对公务用车使用情况进行专项督查，严肃查处公车私用私驾问题。

　　2013年全市共查处违反“八项规定”问题180件，处理违反八项规定人员190人，其中，给予党纪处分15人。查处有力，还需落地有声。11月15日，在《闽北日报》上通报4起违反“八项规定”精神的典型案例，社会反响良好。实名曝光、点名道姓通报，有效发挥了反面典型的警示作用，有效提高了查处的综合效应。

　　清风潮涌闽江源，“八项规定”久为功。一个风清气正、人和业兴的绿色南平，有理由让人充满期待。