种粮大户的“三盼”

　　春种一粒粟，秋收万颗子。

　　昨日清晨5点多，天还没亮，建阳市回瑶村种粮大户曾雄香就带上人，驾驶着高速插秧机下田了。这段日子，他培育的一万多盘早稻秧苗陆续下田，忙得不可开交。

　　曾雄香，建阳利民农机专业合作社理事长、省十大种粮售粮大户之一。这些年，他逐年扩大种粮面积，从最先的自己种、雇人种发展到现在的组织合作社全程机械化种植。如今，他组建的农机专业合作社已拥有各类机械250多台(套)，流转土地3000多亩，其中个人参与流转的就有1400亩。

　　“按照合作社目前的机械化水平，我再多种个一两千亩田完全没问题。”曾雄香很想进一步扩大种粮面积，但他也有些顾虑：扩大规模需要投入，需要设施用地，需要更多的订单，而这些对他来说都是未知数。

　　一盼：资金充裕

　　资金短缺，这是困扰曾雄香的首要问题。

　　目前，流转一亩土地费用平均在五百元上下，以曾雄香个人参与流转的1400亩地为例，光这一项就要支付70万元，再加上购买化肥、农药以及工资等各项费用，1400亩地从种到收要花费150多万元，数目不小。

　　农业生产周期性长，流动资金就显得非常重要，向银行、信用社贷款也不是什么时候都能借出来的。“去年，靠着接了省里的一个农业项目，总算贷到了几十万元。”曾雄香笑着说，这是他从事农业生产以来贷到的最大一笔款，后来，他就拿着这笔钱先用到流转土地上去了。

　　在向金融机构贷款比较难的情况下，曾雄香只能靠一季一季的利润慢慢积累，但由于逐年扩大生产规模，这几年赚来的钱都用到添置农机、兴建烘干厂等生产设施方面去了。因此，曾雄香也常常向亲朋好友借些钱周转，像去年生产用的地膜等农资，他还是卖了粮拿到钱后才还上的。

　　由于资金压力大，曾雄香虽然很想多流转一些土地，但心有余而力不足。他希望像今年中央发布的一号文件规定的“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”这类惠农政策自己能够早点享受到，盼着能有个专门的金融机构，多扶持一下像自己一样的大户。

　　二盼：订单多些

　　订单多少，是困扰曾雄香的另一问题。

　　“这些年来，我可以说一直是‘提心吊胆’在种粮。” 曾雄香解释说，他去年种了1000多亩水稻，收获粮食60余万公斤，按照有关规定只能拿到10万公斤左右的订单，剩下的50多万公斤要自己消化，这么多粮要卖到哪里去 “好在经过不断追加，最终拿到了近五十万公斤的订单，剩下的加工成生态米拿到市场上出售。”

　　用曾雄香的话来说，订单的多少，直接影响到他种粮的积极性。今年，他准备种粮1400多亩，预计收成七八十万公斤，虽说粮食部门一直以来都很关照像他这样的大户，但由于不确定自己最终能拿到多少订单，心里还是没底。

　　“粮食订单按种植面积分配到户，不少只种一两亩粮食的农民拿到订单后却不用，而大户想要这些订单却拿不到手。”曾雄香也知道储备粮数量毕竟有限，不可能把所有生产出来的粮食都列为订单粮，但他还是期盼粮食部门在分配订单时能向大户多倾斜一点，毕竟这样有利于发展规模种粮。

　　“最好能在年前就给足订单，我吃下‘定心丸’后肯定会去多流转一些土地来种。”他笑着说。

　　三盼：用地不难

　　农业生产设施配套用地，对曾雄香来说也是个难题。

　　经过多年的发展，曾雄香现已建起办公楼、机库和烘干厂、育秧厂等一批生产设施，大约占地10亩，但由于没有得到有关部门的认可，曾多次遇到劝拆。他开玩笑说：“这就是成长的烦扰。”

　　曾雄香坦言，像他一样，目前几乎所有大户建的机库、烘干厂等设施都没有合法用地手续，有的建在自家承包地，有的则建在流转来的土地上，只要不发生矛盾和纠纷，镇村一般都不会管，否则项目就搞不起来，从而影响到规模农业的发展。

　　“农业生产本来就有风险，如果再不允许建设配套设施，风险就更大了。” 曾雄香告诉记者，去年10月，省上有关部门发文给农业规模化生产经营者在设施用地方面开了“绿灯”，但他认为真要做起来还是有一定的难度。目前，曾雄香缺少的生产设施还有冷库、粮食储存库等，好在建阳市领导答应会帮忙解决用地问题。

　　“农民合作社、专业大户等承担着‘谁来种地’、‘如何种好地’的责任。” 曾雄香盼望相关部门根据农业生产发展的新情况，加强调查研究，从审批、规划、监管等方面出台一些好办法，规范设施农业用地问题，“从个人角度来说，还是盼望着能在一个相对集中的地方兴建各种设施，因为这有利于生产加工。”