福清边检站执勤业务一科科长孙继民

江阴港湾写忠诚

——记福清边检站执勤业务一科科长孙继民

　　这是一支平均年龄不过 25岁的年轻队伍！他们守护着江阴海域的安宁，时刻为每一艘到港船舶提供最优质的服务。365个日日夜夜，伴随着江阴港不停交替的晨曦和星光，他们的服务步伐从未停歇，始终用心践行着“出入有境，服务无境”的边检精神。

　　他们就是福清边检站的官兵们，被服务对象称为“让人称心的不眠服务窗口”。而孙继民就是这支国门队伍中的一员。他始终满怀着激情工作在基层一线，积极探索并创新边检服务，大大提高了边检通关效率，使福清边检站成为服务地方经济发展的“巧管家”、“活广告”、“好帮手”。

　　“红人”科长 优质服务有一套

　　孙继民是山东人。算上当兵的日子，他的边检资历已经有18年。人生最美好的岁月里，他守着茫茫大海边的口岸国门，守着清苦与寂寞，成了资深的老边检人。

　　松下港区是国家规划重点对外开放的一类口岸，以粮油和铁矿砂等散杂物中转物流为主要功能。在这里，只要有铁矿砂进港作业，立即便给码头上的一切镀上了锈红色的红砂。“砂尘伴着海风甩打在脸上，钻心的刺疼。”巡查一趟下来，孙继民全身上下都充斥着红色的砂粉。

　　一次一次地成为“红人”，孙继民不仅毫无怨言，还细心地从中发现了登轮许可证易被铁砂矿和海水腐蚀的情况。他主动为一线工人更换了登轮许可证，减少了因证件字迹模糊不清造成的工作不便。

　　港区的夏天总是酷热难耐。头顶着烈日在港口持续执勤，脸上、脖子和胳膊上总是被太阳晒得又红又黑。“我们站着执勤都热得受不了，更何况正在作业的工人们。”很快的，“夏日送清凉”的贴心服务新鲜出炉。在他的推动下，“送清凉”逐渐成为了该站边检服务长期坚持的好传统，赢得了服务对象的交口称赞。

　　长期的一线服务工作，孙继民也有过申请调回机关的想法。但思想挣扎了一夜，第二天他还是踏踏实实地站到一线岗位上。“工作需要我们在哪里，我们就在哪里。”他的想法特别淳厚而朴实，领导安排自己在基层岗位，是对自己工作的信任，把本职工作做好了才是真汉子。

　　孙继民这样想，也是这样做的。他在提升边检服务上下苦功钻研，带领一科的官兵全心全意地开展边检服务工作，开创出一套富有执勤业务一科特色的边检服务制度，为促进地方经济发展贡献着自己的力量。

　　随着福清地区对外经济贸易的迅猛发展，福清口岸出入境（港）船舶不断增多。针对松下港区活鲜船在出入口岸时间上的高要求，执勤业务一科在实行“24小时”通关服务、网上电子报检等一系列便民措施的基础上，孙继民又推行“ 诚信船舶”管理，最大限度地简化检查手续，大大缩短活鲜船的通关时间，不仅为企业节约运营成本，还减少水产品因时间耽误而造成的经济损失。

　　孙继民也因此成了服务对象眼中的边检“红人”。

孙继民热心为船员服务

　　资深边检 创新工作有一手

　　多年来，孙继民在福清边检站倡导的“出入有境，服务无境”的服务精神指引下，他用丰富的一线边检工作经验，为福清边检站提升边检服务水平提出了许多卓有成效的建议。

　　一如身上的绿军装，孙继民有一样工作“法宝”从不离身，那就是工作笔记。无论是日常工作的积累，还是“三访三评”中收集到的意见建议，他都视如珍宝。“服务对象能提出意见，说明我们的工作还需要改进，他们的好建议也应该被采纳。”

　　2011年8月，因工作需要，执勤业务一科调到了江阴港区。

　　8月8日，孟加拉籍“莫娜”轮入境后，孙继民带领检查员对该轮进行边防检查，经耐心细致的查验，发现轮上缅甸籍船员所持海员证有多处破绽，“有较大的伪造嫌疑！”孙继民敏锐地意识到，并立即把证件统一送往专业鉴定机构进行鉴定，证实全部为伪假海员证。

　　在案件破获以后，孙继民没有掉以轻心，而是着手进行深入研究，加强对一线检查员的培训，提高对真假护照证件以及验讫章的鉴别水平。去年以来，在他的带领下，该科共查获处理各类案件5起，极大地震慑了违法分子，有效地维护了口岸正常的出入境秩序。

　　与松下港长期忍受机器噪音、刺鼻粉尘侵袭不同的是，江阴港85%的进港船舶是夜航船，这也意味着官兵们必须坚持24小时全天候服务。

　　针对这一情况，孙继民带领全科官兵落实24小时服务举措的同时，全面实行“船舶在港零待时，手续办理零等候，热情服务零投诉”的“三零措施”，并积极推行预报检制度，简化检查手续，缩短船舶在港时间，提高通关速度，为船方和货主节约了宝贵的时间，

　　据不完全统计，实行24小时全天候、全时制服务和预报检制度以来，官兵每月至少有20天时间需要通宵达旦地工作，仅码头靠泊费一项，一科每月就为船方节约数十万元。

　　江阴港是福建省集装箱转运枢纽港，目前已开通了10余条国际（地区）航线，船舶业务量逐年上升，集装箱吞吐量更是以每年10%以上的速度增长。近年来随着码头泊位数量增加，岸线延长，对通关速度提出更高的要求，一线执勤力量凸显不足。2011年，福清边检站成为全国边检海港勤务模式创新试点单位，率先试行“一个中心、四个平台”管理模式。

　　一边是通关提速，一边是创新试点，作为筹备组成员和一科科长，孙继民深感“责任重大”。结合二者的实际，孙继民大胆提出“向科技要警力”，用科技提速度的办法。

　　“过去我们实施梯口监护，每6个小时就需要2名警力开展监护工作，一天下来要8个人轮流监护，既耗时也耗力。”通过实施定点巡查实现24小时全方位监控，不仅大大节约了警力，也给船方创造了自由的工作空间，实现了贸易便利化。“通过社会管理创新，实施便利措施方便船方‘马上作业’，一定程度上也为企业节约了时间和成本。”

　　然而，孙继民并不满足于此。经过大量的调研和资料收集，孙继民还努力克服试点工作无成熟模式和标准样板的困难，大胆利用现代信息化手段和管理方法，又出了3g声传的远程监管模式，有效整合口岸各种资源，努力实现海港人员、车辆、船舶一体化管理，确保边检管理创新的思路始终紧跟上级要求部署和口岸发展实际，营造了快捷、高效、安全的口岸通关环境，受到上级领导和服务对象的肯定。

　　“手足”情深 工作娱乐系一起

　　守卫国门，是一项神圣的工作，但也是一项清苦的工作。

　　在远离喧嚣城市的江阴港区，边检官兵的美好青春时光在日复一日的工作中度过。战士出身的孙继民深深体会着其中的甘苦，总是尽可能地组织各种活动，丰富官兵们的业余生活，让他们在紧张的勤务工作之余放松心情。

　　“孙科长很理解我们年轻同志，经常组织大家打球，或者去站里的警营文化休闲区自娱自乐。”在检查员小陈眼中，孙继民是个很有个人魅力的科长。“科长组织的活动从不冷场，只要他往大伙中间一站，热闹的气氛马上就出来了。”

　　孙继民对官兵的关心不止于此。

　　今年5月份的一天，小陈因为粗心大意把上报站里的数据写反了。经验丰富的孙继民立即发现了问题所在，严肃地批评了小陈。“无非两个数据写错了，给站里打个电话更正下就没事了。”小陈虽然认识到错误，但一下子转不过弯来，有点不能接受领导的批评。

　　当天晚上小陈犯了倔，连饭也不吃就把自己关在宿舍里。孙继民细心地注意到——小伙子年轻气盛闹情绪了。他悄悄地到江阴镇买来几个光饼，送到小陈宿舍。作为土生土长的福清人，小陈一看到孙科长亲自为自己送上福清特产，心立马就软了下来。“边检工作无小事，容不得一点马虎，领导的批评是为了自己能更好地成长。”吃着光饼，小陈的心里暖暖的。

　　事实上，类似的“买光饼”事件也有不少，但孙继民压根没往心里记。在他看来，照顾年轻同志既是科长的责任，也是作为长辈应该做的事。

　　在孙继民的带领下，执勤业务一科先后被福建公安边防总队评为基层建设先进单位、先进基层党支