盯目标 重举措 显特色--常山开发区持续打好“五大战役”

已建成的常山华侨文化广场

　　“走进常山，感受一种激情与奋进；扎根常山，拥有一份事业与前景。”日前，一批来自马来西亚的华人客商在常山投资考察时有感而发，这也反映了在常山投资创业的企业家的心声。

　　为了营造良好的投资环境，达到破解难题求跨越的实效，常山开发区按照市委、市政府提出的“三年倍增”目标，以“实力更强、环境更美、发展更快、社会和谐、群众幸福”为方向，结合建设“海西滨海华侨城”的实际，提出了以“上规模、求品质、显特色、重实效”的发展思路，积极着手华侨城规划建设，注重突出东南亚特色，全力打造极具东南亚特色、宜居宜业宜商的新侨城。

　　为了推进加快发展的步伐，常山开发区先后出台了《鼓励投资实施意见》、《被征地农民养老保障实施方案》以及《全员挂钩项目服务企业考核办法》等10多项制度和措施，千方百计地调动一切力量，投身到开发区的建设发展大业上来。通过“暖化”环境出新规，进一步发挥投资服务中心的作用，并要求其对所有客商提供无偿的、优质的“一站式”服务。通过成功地争取到国务院侨办首次在福建省授予常山开发区“引智引资重点联系单位”为契机，精心谋划，多方施策，高效运作，并从华侨城规划设计、人才引进、招商引资等方面入手，集思广益，抢抓先机，创新机制，扩大常山对外的影响力。通过产业规划，做大现有企业规模，延伸产业链条，完善企业间的配套等一整套行之有效的措施，从深层次中提升招商引资的竞争潜力，达到吸引客商投资的“眼球”，“催化”招商引资“滚雪球”的效应。今年来，常山成功引进20多个新项目，总投资达20多亿元；增资扩产企业10多家，计划投资超10亿元，目前还有跟踪在谈的项目达20多个，有望达成投资几十亿元。通过整合力量，组建征地拆迁、招商引资、项目报批、项目促建、项目促产、督查考评等6个战役“尖刀组”，形成各自攻坚、同步联动、整体提升的战役态势，扎实推进重点战役进程。一年以来，常山安排重点工业战役项目63个，总投资42.01亿元，其中今年完成投资7.15亿元，完成计划的119.17%，提前完成战役目标。

　　常山还坚持项目引路，推动文化、教育、卫生等各项社会事业全面发展。通过优先实施民生工程，投入民生工程资金1.02亿元，实现全区中小学、幼儿园百分百公立化、校舍全新化、教学设施现代化，投入500多万元新建常山医院、改善就医环境；通过采用bt、bot模式与财政投入“两条腿”走路，实施了10条工业园区交通主干道、东南亚景观大道、污水处理厂等重点基础设施项目建设。通过实施城市建设规划、市政基础设施建设、房地产、旅游服务体系等四大类37个项目，完成年度投资2.9亿元；通过在建设华侨文化广场、华侨文化中心、生态公园等设施中体现“侨元素”，发展了“侨文化”，起到暖侨心引侨智聚侨力的作用，从而打响侨品牌；通过举办东南亚民俗舞蹈、广场文化、风味美食等活动，特别是举办好常山印尼华侨归国50周年庆祝等文化文艺活动，进一步提升常山知名度，达到挖掘“侨资源”，做大“侨文章”的目的。此外,还通过完善就业服务体系，转移农村劳动力从事二、三产业，增加农民收入,完善社保、医保、新农保、被征地农民养老保险等制度，加大对低收入群众和弱势群体的帮扶力度，努力营造和谐的创业环境，为推动跨越发展发挥应有的作用。⊙张德钦 文/图