美媒曝光日本自卫队抗解放军计划 只守不攻？

白皮书直接批评了中国在2013年11月划设的东海防空识别区是“深刻地危险”的行为，并指中国旨在“单方面改变东中国海的现状”这是日本国防白皮书第一次提到这个“灰色地带”的问题，指这既不是和平状态也不是突发的领土、主权和海洋经济利益纠纷。另外还提到了中国在东中国海和南中国海的低级别海上强制行动。

中国不断增长的军事实力和朝鲜的导弹计划是自卫队现代化的最大驱动力。日本2013年12月的新防卫计划指南中规划了未来五年日本的国防计划。该文件呼吁制定“动态防御力”，也就是移动性更强的力量能够更好地抵御日本面临的新威胁。 2013年的日本防卫计划指南制定了“动态联合防御力量”，这为脱节的军事力量加强合作铺平了道路。它也宣布了新的计划，加强日本的空中和海上的拒止能力：

日本海上自卫队将收购23架新的p-1远程海上巡逻机，以取代现有的p-3c反潜机。另一个计划是驱逐舰的数量从48艘增加到54艘，新的驱逐舰将是比较小型的、模块化的和配备了扫雷设备。同时，扫雷舰的数量将减少25%。计划升级两艘爱宕级驱逐舰的宙斯盾弹道导弹防御系统，以及购买两艘以上的军舰，把宙斯盾弹道导弹防御系统安装到8艘驱逐舰上。潜艇数量由16艘增加22艘，这是2010年就公布的计划。

日本空中自卫队将在有争议的尖阁列岛(中国称钓鱼岛)附近部署更多的f-15战斗机，并将其空中预警中队的数量加倍。计划增加空中战斗机的数量，收购42架f-35a联合攻击战斗机。

陆上自卫队将继续在西部步兵团组建两栖大队。两栖部队会获得新的两栖突击车，以及17架鱼鹰式倾转旋翼机。此外，陆上自卫队还将进一步降低坦克的数量，投资一个新的机动作战车辆，并在琉球群岛建立沿海观测和地区安全部队。最后，日本也将成立9个反舰导弹研究公司，这个计划有可能会被优先执行。

那么，这些军事计划代表着什么呢 安倍继续日本自卫队的现代化，但从根本上来说，日本的军事仍然是一个防御性的姿态。这使自卫队在群岛之间更加机动和弹性，而总部设在日本的美军仍在日本防务中占据主导地位。在此背景下，分析人士指出日本行使集体自卫权的关键。从本质上讲，它是允许自卫队以支持和协助美国打击重大的军事威胁，从而保卫日本的安全。

此外，尚不清楚日本自卫队是否能满足日本新白皮书的抱负。一个结构性障碍是日本的国防预算。今年，日本的国防预算为469亿美元，与2013年相比增加2.2％，然而，这个数字仍然远远低于日本在21世纪初的军费支出。预算的细则显示，上升的人力成本和设备的维护升级占了预算的很大一部分。如果日本的经济问题无法改善，日本不太可能会有更多的钱用于国防预算。

更重要的是，安倍已经为改变防卫政策争取了很久，说明改变日本的防卫政策是一场艰苦的战斗。最近的民意调查显示，绝大多数日本人仍然不清楚政府为什么决定重新解释宪法，以行使集体自卫权的权利。除非有重大的外部冲击，日本的防卫政策将继续从根本上是防御性的。