汪洋:看住向市场乱伸的手 不断优化投资环境
厦门晚报讯(文/记者 张海军 图/舒田)“每年9月,全球的工商界精英欢聚一堂,共同把脉世界经济,共同交流借鉴各国发展经验。”今天上午,中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在国际投资论坛上发表主旨演讲时盛赞投洽会。 本届投资论坛的主题是“开放、创新、共赢—全球经济园区发展之路”。汪洋说,1984年,中国对外开放的大门刚打开不久,在改革开放总设计师邓小平的倡导下,我们引进国外先进经验,开始设立国家级经济技术开发区。它是中国对外开放的重要组成部分。30年来,经济开发区走过了一段不平凡的历程,是对外开放的顶梁柱,也是中国工业化、城镇化发展史上的奇迹。 如今,在发达国家制造业开始回归,发展中国家更加重视对外开发的背景下,汪洋说,中国政府的对外开放投资政策会不会调整,将会怎样调整,受到国内外的关注。 1 对外开放方针长期不变 “在这里,我想传达三条清晰的信息。”汪洋说,“首先,对外开放的方针长期不变 。” 汪洋说,过去30年,外资企业为中国经济做出了不可或缺的贡献。现在,中国经济发展了,资金充裕了,但仍不会忘记外资企业。今后,在引进外资方面,中国将不会单一地引进资金,而是更加重视引进国外优秀的管理经验、市场资源和先进技术。“积极提质、增效、升级,坚定各国企业到中国投资的信心,分享中国经济发展的成果,也鼓励中国的企业更多地走出去,争取涌现出一批世界水平的跨国公司。” 2 改革涉外管理体制 “中国投资合作的体制将进一步开放。”汪洋强调,下一步将改革涉外管理体制,确定外资企业的投资主体地位,对外资进一步开放金融、教育、文化、医疗等行业,研究实行针对外资的负面清单管理模式。同时,简化对外投资体制,中国企业对外投资将推广“备案制”,为企业走出去松绑。“去年,负面清单制度已在上海实施,效果很好,今年又压缩了很多项。同时,在自贸区里通过备案制注册的企业达到了91%。这一经验将会进一步在全国范围内总结推广。” 3 看住向市场乱伸的手 “高质量的外资更看重公平竞争的环境。”汪洋说,中国的投资环境今后将不断优化。“我们将一边简政放权,规范政府行为,坚决看住向企业、市场乱伸的手;一边抓法制建设,规范企业行为,坚决管住扰乱市场秩序的各种违法违规行为。” 最近,全国依法查处了一批涉及垄断、商业贿赂,侵权假冒、掺杂使假的案件。汪洋说,这些都是中国政府改变重审批、轻监管方式迈出的重要步伐,是转变政府职能、加强市场监管的重要举措。“我们这样做的目的是营造更加国际化、法制化的招商环境,为进一步扩展国际化、法制化创造条件。” |