漳州将开启九龙江三年整治 实行最严格管理保护

　　滔滔江水突然变成了涓涓细流，今年4月中旬，漳州市区九龙江水流异常引起广泛关注（详见导报4月15日报道）。经调查，原来是为保证九龙江水质，西溪桥闸实行放水更换水体。

　　今后，九龙江水质将更有保障。导报记者昨从九龙江流域“河长制”现场会上了解到，漳州市委、市政府决定在全流域开展为期三年的综合整治，并将实行最严格的管理保护制度。

　　行动：否决30多个污染项目

　　昨日，2014年九龙江流域“河长制”现场会在漳州召开，副省长陈荣凯带领省相关部门负责人以及厦门、漳州、泉州、龙岩四地相关负责人参加，现场察看北溪市区第二水厂取水口、西溪龙文区郊野公园东墩段、北引取水口等。昨日下午，省环保厅通报九龙江流域水环境综合整治工作存在的问题,省水利厅通报九龙江流域保护管理及水资源水生态状况。

　　在会上，漳州市政府汇报九龙江流域漳州段保护管理工作情况。据了解，今年来，漳州市委、市政府决定在全流域开展为期三年的综合整治。经过努力，最新（10月15日）监测数据表明，西溪各考核断面氨氮浓度均稳定达标，北溪漳州二水厂取水口、北引厦门取水口水质今年来一直稳定在地表水二类水标准。

　　今年来，漳州市严格控制新增污染，先后否决了油墨、涂料、清洗剂、合成革等30多个不符合流域产业规划的污染项目。在环境整治方面，取缔沿江非法废塑料加工场66家，责令121家存在环境问题企业落实整改，并将2起涉嫌污染环境罪的案件移送公安部门处理。

　　本报此前曾报道，龙海一工厂为降低污水处理成本，便私设暗管，将工业污水直排九龙江，造成该水域严重污染，龙海市检察院3月17日以污染环境罪提起公诉。6月5日，世界环境日当天，被告陈某被判购买6万元鱼苗在九龙江龙海段水域放养，以修复九龙江生态环境。

　　不足：饮用水源地水质有隐忧

　　九龙江流域保护管理工作在取得成效的同时，也存在不足，今年4月中旬，漳州市区九龙江原本宽宽的江面变成了涓涓细流，引起市民关注。导报记者调查得知，原来是为了保证九龙江的水质，西溪桥闸实行放水更换水体。

　　据会上透露，今年北溪漳州段水环境功能达标率同比下降4.7%，市级集中式饮用水源地水质达标率同比下降2.6%，长泰、南靖、平和等县交界断面水质达标率低。特别是，部分县市养殖业整治总体进度偏慢，禁养区养殖反弹现象时有发生，局部区域污染治理成效不够显著。

　　城乡污水、垃圾处理仍不到位。流域沿线重点乡镇污水集中处理设施建设进展较慢，已建城镇污水处理厂因污水管网不配套，减排作用未充分发挥，尤其是农村垃圾收集体系还不完善，垃圾随意丢弃现象严重。

　　措施：实行最严格的管理保护制度

　　为了推进水资源保护，接下来，漳州市将实行最严格的管理保护制度，重点建立健全三项机制。

　　建立水资源论证制度。严格执行用水总量控制、用水效率控制、水功能区纳污限制等水资源管理“三条红线”制度，对违反规定的建设项目，依法责令停止。

　　完善水功能区监管制度。开展入河排污口等污染源调查，建立河流档案，形成“一河一档、一段一档”。核定各水功能区的纳污能力，明确各水功能区的允许纳污总量，建立入河污染物总量控制制度。加强水功能区水质达标管理，对水功能区未达到水质目标的县（市、区），限制审批新增取水和入河排污口。

　　建立河流管养制度。实施河道岸线和河岸生态保护蓝线制度，制定河道岸线规划，划定河岸生态保护蓝线，在河岸划定一定区域作为河流生态空间管制界限，严禁擅自缩小水域面积或降低行洪、调蓄能力，严禁擅自改变水域、滩地使用性质，禁止非法围湖造田、填河造地。

　　导报记者 张韩丰 沈华铃/文 张伟华/图