公务员工资改革最新消息:如何体现灵活性

　　但有一点是确定的：在并不总是欣欣向荣的经济形势和总是持续加重的公共财政负担之间，各国政府都在努力寻找解决方案。在这个过程中，过去为公务员确立的稳定待遇——固定退休年龄、固定工资、较小的失业可能性和标准的养老金——都开始变得不那么稳定了。尽管期间伴随动荡、大量抗议和偶尔的暴力事件，历史的车轮仍然滚滚向前。

　　这种制度灵活性并非一时兴起，信手拈来。国家行政学院科研部研究员胡仙芝指出，很多国家都制定了一套比较完整的公务员工资调整机制，其基础目标是体现市场工资基本水平。因此，日本、新加坡等国都确定了以民间薪资标准（即社会平均工资水平），通过定时的民间薪资标准统计调查制度，确保公务员的工资水平与社会平均工资水平基本持平。

　　因为这种机制本身既允许涨工资，也允许降工资，因此经济向好之时虽然可以一路笙歌，类似希腊、西班牙一般危机当头之时，也能同甘共苦。毋庸置疑，这并不是一件容易的事。

　　但专家们认为，国外还有一个大的区别，就是一种将公务员视为普通劳动者的认知和心态，它允许政府在制度调节时享有较大的灵活度。北师大收入分配与贫困研究中心主任李实说，公务员队伍的定位至关重要。“在美国，为何一流人才不当公务员而去华尔街或大学 因为公务员的这个职业不要求创新性，他是整个国家机器中的一个维护员、技术人员，就是依法办事，上传下达。”李实说，“公务员一天到晚有自己的独立性的话，国家就乱掉了。这支队伍本身在社会人才里应该是属于中等水平，给他们配套的薪酬，也一定是相应的水平。”