厦门市长刘可清：政务公开是常态不公开是例外

　　只有公开透明，才能有效推动政府依法办事、依章办事、依规办事，让监督的阳光照射到权力运行的每个角落。——刘可清

　　导报讯（记者 詹文）昨天，厦门市市长、市政府党组书记刘可清主持召开市政府党组（扩大）会议，传达学习党的十八届四中全会和省委、市委常委（扩大）会议精神。

　　“建设法治政府，要回应人民群众迫切期待，着力解决法治领域突出问题。”刘可清说，要完善立法，让更多的人参与到法律法规的制定中来。推动重点领域立法，做到重大改革于法有据、决策和立法紧密衔接。

　　同时，要公正文明执法。刘可清说，“政府的一切权力来自人民、源自法授。所有行政行为都依法办事、程序正当，用法治推动民生改善和社会公正，在树立法律权威和尊严的同时做到执法便民为民。”

　　“阳光是最好的防腐剂。只有公开透明，才能有效推动政府依法办事、依章办事、依规办事，让监督的阳光照射到权力运行的每个角落。”刘可清说，要全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，实现决策、执行、结果公开透明，通过政务公开接受人民群众的监督，增强政府公信力。

　　他强调，要建立“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”，让政府“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，将政府不适当干预市场的权力关进法治的笼子里，提高行政效能和服务水平。瞄准当前各方面反映强烈的权责交叉、多头执法问题，梳理各部门执法权，推进综合执法。

　　建设法治政府，要领导作表率、制度来保障。比如，“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度”。

　　刘可清说，这些规定，是紧箍咒、硬约束，大部分是针对领导干部的。因为领导干部如果不依法行政，擅权、滥权的机会多，造成的危害更大。同时，制度的缺失，一方面影响决策的合法、公正、科学、民主，另一方面使得决策对国家和人民造成利益损失，但又无人负责。

　　他强调，“对违法行政严厉问责，每个领导干部要对自己的决策负终身责任，不管岗位怎么变，不管过了多少年，都必须对错误违法的决策承担责任。”

　　刘可清说，要努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治社会新常态。