傅孝兴：“三心”调处 巧解“疙瘩”

　　傅孝兴（右一）正在与两店主协商货物受损赔偿事项 “傅所长做调解工作有一套，主要是他特别懂得老百姓的心，才能当‘和事佬’！”1月26日，光泽县司前街道店主邱老板说起傅孝兴不禁竖起大拇指，前年因下水道施工导致堵塞排水不畅洪水涌进了自己店铺，经傅孝兴调解才拿到了工程承包人的赔偿。

　　一张黝黑的脸庞，一口浓重的乡音，在说话时，眼里透着执拗，这就是人民调解员傅孝兴。

　　热心为群众化解纠纷

　　傅孝兴虽是司前司法所所长，可这里的老百姓不称他所长，都叫他“和事佬”。从他当所长以来，热心帮群众调解纠纷，无论是群众意见，村民矛盾，还是婆媳口角，只要傅孝兴往那一坐，不消片刻，当事人脸色就会“阴转晴”握手言和。

　　2013年有一天，司前街道因下水道施工一时堵塞，水进了两家店面，店家要求工程承包人赔偿损失，而施工的包工头却认为，老天要下雨，这是自然灾害，是不可抗拒的，店家的损失不应由他来赔偿，双方据理力争，吵得不可开交。正在办公室上班的傅孝兴得知情况后，急忙赶到现场。他听取了双方诉求之后，确认了承包人应该承担责任；接着，分别与双方当事人交谈，一个小时后，双方签订了《人民调解协议书》，并当场履行了协议，前后不到两小时。左邻右舍说：“他咋那么神 ” 店主邱老板说道：“他不是什么神，而是最懂老百姓的心，才能当‘和事佬’。”

　　耐心调查三十余年前旧案

　　2012年3月21日，司前乡清溪村毛某等三人在自家承包经营的毛竹山上采伐毛竹，国营西口采育场发现后，认为该片毛竹山林权属西口采育场，毛某等采伐行为属于偷盗，遂向司前乡林业派出所报案。林业派出所接到报案，查明采伐属实，将毛某等人拘留。毛某等人家属知道此事后，纠集了十余人到司前乡政府上访。他们申诉：采伐的是自己承包经营的毛竹山，在1994年就承包下来的，手续俱全，偷盗一说不能成立。那么，西口采育场又凭什么认定毛某等采伐行为属于偷盗呢 

　　经司前乡党委、政府批示，这起长达三十余年的纠纷调解任务落到了傅孝兴所管辖的司前乡司法所头上。为了弄清其中的是非，傅孝兴查阅了三十多年的档案，走访了二十余位有关人员，历经半年时间，终于弄清了纠纷的前因后果。

　　原来1981年林业“三定”前，这片毛竹山林权归清溪村。林业“三定”时，司前乡林业站错将这片毛竹山林权划归国营西口林业采育场。1994年，山场经济效益开始复苏，地方政府也开始重视山场的开发经营，并鼓励村民承包山场。正是在这种情况下，清溪村委会把这片山场承包给了毛某等三户农民。但当时国营西口采育场不知道这片山场于1981年林业“三定”时划归在自己的名下。直到2004年林权制度改革时，国营西口采育场才发现该片毛竹山的林权归属他们所有。于是，双方开始断断续续发生冲突，直到2012年毛某等开始大面积采伐毛竹，西口采育场才将之作为盗伐案件上报林业派出所，林业派出所将毛某等拘留，并引发十余名群众到乡政府上访。

　　那么，要如何处理这起纠纷呢 将林权重新划回给清溪村吗 版图已定，且已进入国家航拍档案，更改已几乎不可能。判定清溪村承包合同无效吗 毛某等人在该山二十多年的生产经营将付之东流。

　　经过傅孝兴的游说调解，事情出现了转机，西口采育场报光泽县林业局同意，将该片毛竹山由西口采育场承包给毛某等人，并为永久托管。

　　农民利益保住了，国家的利益也保住了，毛某等人与采育场的纠纷也画上了圆满的句号。

　　事后，毛某说：“要不是傅孝兴所长调解有方，我们二十多年的汗水白流不说，要是获罪坐牢，那真是比窦娥还要冤啦！”

　　真心调解化干戈

　　2013年，傅孝兴从司法行政基层工作信息管理平台得到信息：在新疆某监狱服刑的光泽县司前乡云际村村民林某将刑满释放，但无路费回家，请求司前乡司法所协调解决此事。傅孝兴经走访调查，得知林某父亲早逝，母亲改嫁，且失去联系，林某现在是孤身一人。如此，找谁要路费呢 傅孝兴多方打听联系，终于帮林某筹得路费，使他顺利从新疆回到了老家。然而，让人没想到的是，由于林某的回归，一场纠纷就此开始。

　　原来，在他服刑期间，他父亲名下一片责任山被某水库工程征用，由于林某家中无人领取土地征用补偿款，邻居邱某便代领并挪用，当林某回到家中向邱某讨要时，遭到了邱某的拒绝。于是，他找到了傅孝兴要求帮忙解决，并声称，如邻居仍然拒绝归还，将采用暴力解决问题。

　　经调查得知情况属实后，傅孝兴找到了邱某。不料，邱某竟然振振有词地质问傅孝兴：“你知道《农夫与蛇》的故事吗 你好坏不分，黑白不辨，怜悯救助毒蛇，是要被毒蛇咬死的。”傅孝兴听言，马上反驳：“过去，毒蛇猛兽要全消灭光。今天，毒蛇猛兽是国家保护动物。过去，农夫救蛇是敌我不分，今天少女救丹顶鹤，其死高歌颂扬。”

　　在傅孝兴说服教育下，邱某终于意识到自己的错误，答应返还挪用款。这起貌似《农夫与蛇》故事的纠纷终于圆满解决。

　　一次次努力，一件件纠纷被调解成功后，双方当事人满意而归的一张张笑脸，是傅孝兴用自己的热心、耐心和真心换来的。

　　傅孝兴从事人民调解工作十余年，仅他个人主持调解的矛盾纠纷就达1000余件，调解成功率达98%以上，当事人履行率100%，无达成协议反悔情况。2013年，傅孝兴还获得全国模范人民调解员荣誉称号。