民生投入占财政支出超七成 民生保障全民共享成果

    市财政“以奖代补”推动美丽乡村项目建设。图为同安军营村整洁的村貌。（本报记者 王火炎摄）

一栋栋新校舍拔地而起、一排排保障性住房鳞次栉比、一条条水泥砖石路直通农家，一汪汪甘甜深井水饱灌良田……如今，厦门城乡百姓的“福气”正接踵而至。

一座城市“幸福感”提升，改善民生的力度是关键。记者昨日从市财政局了解到，刚刚过去的2014年，厦门在稳增长、调结构的同时，进一步优化财政支出结构，将完善机制与加大投入相结合，集中财力优先保障民生投入，紧紧围绕实现百姓“学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，增加公共服务领域的投入，全市涉及民生方面的支出占一般公共预算支出超七成。

发展成果由全民共享。当厦门的经济社会发展越来越快，美丽厦门建设的脚步越来越铿锵有力时，民生，这个推动社会发展，见证百姓幸福的车轮也没落下，而是在经济的拉动下，不断向前，铺展出厦门人更加幸福的生活轨迹。

厦门日报讯（记者 陈泥 通讯员 孔庆任）

1加大交通投入

缓解出行难

“交通先行”是“美丽厦门战略”的重要内容。2014年，对于厦门百姓来说，最受关注的民生项目就是地铁的开建。依据国家发改委批复的近期建设规划及市委、市政府的统一部署，厦门至2020年将建成轨道交通四条线路，总长147.23公里，静态投资约995亿元。目前，地铁1号线、2号线均已经开建。

为解决地铁、新机场等重大项目建设资金，缓解“新常态”下日益加剧的财政收支矛盾，市财政局会同相关部门改革创新，综合运用财政资金、银行贷款、地方政府债券等方式，多渠道筹措资金245亿元，切实保障美丽厦门建设资金的需求。昨日厦门与三家金融机构签署了厦门城市发展基金合作备忘录，未来将设立三只城市发展基金，每只规模100亿元，通过吸引社会资本投资于厦门重点基础设施建设项目。

来自市财政局的统计数据显示，在交通运输投入方面，去年厦门共投了88.9亿元，重点保障轨道1号线、2号线和翔安新机场建设，开建“两环八射”城市快速路网，实施莲岳隧道等交通改善工程，海翔大道、国道324复线等一批岛外主干路网基本建成。改扩建火车站主站房及南北广场，推进北站动车运用所等项目。落实公交票价优惠及特殊群体乘车补贴、brt亏损补贴等，购置、更新一批公交车，建成一批停车场、人行天桥及公共自行车系统，缓解百姓出行难。