厦房产今年有多项新举措 适应新常态助推经济转型

改造前 年久失修成为危房。（记者 王协云摄）　　

市国土房产综合服务厅。（记者 黄嵘摄）

提效

全力推进多规合一

提高审批效率

“多规合一”、“一张图”的编制，离不开市国土房产局的技术和数据支撑。去年，市国土房产局积极参与“一张图”的编制和信息平台的建设，落实规模管控举措，积极推动审批机制创新和业务对接，勘测定界、用地预审和划拨用地审批事项已纳入“多规合一”业务协同平台运行。全力推行“多规合一”，不单是部门的一项职责，更是提高审批效率的重要手段。

记者从市国土房产局了解到，今年将在确定“多规合一”、“一张图”成果的基础上，编制规划建设用地指标调整初步方案和土地利用总体规划调整完善方案，确保符合“多规合一”的建设项目落地。同时实现全部用地审批事项流程信息化，完成各项相关业务平台的对接，实现国土、发改、规划业务系统的图形数据在线共享和协同办公，满足审批监管和电子证照共享等相关工作要求。

最近，厦门被列入了全国划定永久基本农田的试点城市。市国土房产局正在开展永久基本农田划定工作，将已划入生态控制线范围内，且位于城镇周边、溪流两侧、生态廊道、交通沿线的优质耕地优先划入永久基本农田。为更好地保护“多规合一”成果中的生态用地，市国土房产局将通过强化管制性保护、建设性保护、激励性保护措施，对永久基本农田严格实行特殊保护。

改革

实施不动产登记

维护市民合法权益

早在1997年，厦门就建立了城镇土地房屋统一登记的管理体制，是全国较早实行、坚持最好的土地房屋统一登记城市。而建立“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法制保障”的不动产统一登记体系，有利于保障不动产交易安全，能有效保护不动产权利人的合法财产权。

《不动产登记暂行条例》从三月起正式实施，按照工作计划，市国土房产局将在今年全力推动不动产统一登记工作。细化厦门具体实施意见，重点做好登记职责机构整合，筹备组建隶属于市国土房产局的市不动产登记局和市不动产登记中心。同时制定不动产登记机构工作衔接方案，完成不动产登记资料的整理移交和系统对接，努力实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。为方便市民，厦门将设立统一窗口，开始受理不动产登记申请并颁发统一证书，逐步推动建立不动产登记信息依法公开查询系统。

市国土房产局的改革步伐并未停留在不动产登记工作上，还扩展到了公房和危旧房管理整治上。据悉，厦门现有直管公房3万余套，总建筑面积191万平方米。其中旧城区公房和私房混杂交错，危旧房呈现成片化态势，安全状况十分严峻。

今年，厦门将力争改变危旧房整治难现状，正在探索按照直管公房“产权管理、经营管理、资产监管”三者分离的改革方向，建立“政府主导、市场运作、属地为主、上下联动”的直管公房管理和危旧房综合治理工作新机制。

目前，厦门正着手成立市级旧城区危旧房综合治理指挥部（领导小组），明确相关单位部门职能分工，充分发挥属地行政资源优势，形成合力，以思明区为试点推进，推动旧城区有机更新、优化业态、提升品质。市国土房产局将按照“规划先行、先急后缓、成片改造、逐步推进”模式，力争用5年至8年的时间，分期、分片、分段逐步完成危旧房综合治理，实现市政设施配套、房屋安全牢固、环境整洁优美的新局面。