“单独两孩”实施一年 并未出现生育高峰

我省“单独两孩”新政实施近一周年。一年来，我市申请生二胎的情况如何 昨日，记者从市卫计委了解到，截至今年2月底，我市范围内受理“单独两孩”申请2249件，其中已审批通过2247件，已出生635人，申请家庭仅占符合条件的27%。

市卫计委：并未出现生育高峰

据了解，目前我市范围内审核通过的“单独两孩”申请家庭仅占符合条件的27%，而延平区范围内受理“单独两孩”申请、并审核通过的比例则更低，仅占符合“单独两孩”申请条件的22%，低于全市平均水平。市卫计委发展规划科科长肖冠娇透露，“单独两孩”政策实施近一年来，我市并没有出现生育高峰。

“大多数家庭还是会根据自身条件，综合考虑后决定是否生育二胎。”肖冠娇表示，我市二孩生育形势与全省形势相似，没有出现盲目跟风生育二胎情况，政策实施目前运行良好。

此外，记者还了解到，提出申请的家庭中，女方年龄集中在上世纪80年代出生，且多数是年纪相对较大的夫妇。据统计，全市范围内，女方年龄在30岁（含）以上的申请家庭有1557个，占比近七成。

想生的：孩子有个伴，利于成长

“政策一出来，我们就去申请了。现在宝宝出生都快满月了。”80后全职妈妈卢女士脸上洋溢着笑容，“孩子有玩伴，家长也不会都围着一个孩子转，这样对孩子的成长有利。”在企业工作的曾女士也认同卢女士的看法，一个孩子，长辈太容易溺爱了，生两个一方面孩子有伴，另一方面也可分散家长的注意力，这对孩子成长是好事。

记者在调查中发现，不少符合生育条件的家庭，对政策的出台表示欢迎。他们普遍认为，如果只生一个孩子，将来在赡养老人的问题上，压力非常大。而成长有伴、避免溺爱、养孩防老等等，也是大部分想生育二胎家庭的重要理由。

采访中，还有部分目前不符合生育条件的家庭，他们对生育二胎充满期待，“其实我们也想生，但目前的政策对我们还有限制，希望在不久的将来，能放开生二胎。”市民李氏夫妇双方都是非独生子女，但他们非常希望“全面两孩”政策尽快出台，让他们也能享受生育二个孩子的待遇。

不想生的：经济压力大，精力不足

对于是否生二胎 不少符合条件的市民也陷入了两难的境地，一方面他们心理渴望有两个孩子，但考虑经济等方面的压力，又让他们打了退堂鼓。

“自从政策开放后，我们就陷入了两难。父母希望我生，孩子也希望有个伴。”今年32岁的银行客户经理王女士很苦恼，“我们夫妻俩的工作压力都大，小孩生出来，你就得花时间、精力去培养，现在一个都忙不过来，再来一个实在是没办法，不如好好培养好一个孩子。”

随后，记者在延城各住宅小区内，随机采访了十对符合生育二孩的夫妇，而十对夫妇都表示想生二胎，但已提出申请的却仅有三对。优生优育、无力负担、长辈辛苦等成为不少符合政策家庭暂不考虑生育二胎的主要原因。

而老人对于生不生这个问题也有不同的看法。大多数老人都认为这是好事，孩子一个实在是太少了，符合条件的一定要生。也有部分老人对年轻夫妻不想生二孩表示理解，“年轻人经济负担重，多一个孩子生活质量明显下降，而我们老人也辛苦。”尚未退休的许阿姨每天下班后，就赶来帮忙带孙子，她给记者估算了一下，这个半岁大的孙子，平均每天花费在聘请看护、饮食等方面的费用就要近200元。许阿姨表示现阶段，实在是生不起第二个孩子。（吴建琼 黄佳畅）

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问：单位强行与女职工约定禁止生育二胎条款，是否符合法律规定 

答：根据法律规定，符合法律规定的生育行为是女性公民的基本权益，用人单位应依法保障女职工的生育权。私自签订的不允许生育二胎条款，缺乏合法依据，应属无效。隐孕没必要，单位也不能以怀孕理由解聘员工。

问：符合法律规定的女员工生育二胎时，是否享受与头胎同等待遇 

答：除独生子女享受的特殊待遇外，其他待遇应与生育头胎一致。根据《妇女权益保障法》《劳动法》等相关法律，女员工正常产检受保护，产前检查应按出勤对待，不能按病假、事假、旷工处理，单位无权扣工资。用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资待遇，女职工由于特殊的生理原因，其在孕期的劳动权利受到法律的特别保护性规定，用人单位不能因女职工怀孕而对其进行歧视性管理，肆意降低其薪酬水平，侵犯孕期女职工的合法权益。（回答来自舜宁律师事务所陈平律师）（吴建琼 整理）