福建自贸试验区方案获通过 厦门片区有望近期挂牌

黄劲超 图

海西晨报讯（记者 白若雪 通讯员 徐于平 刘沛学 杨卡娜）中共中央政治局昨日召开会议，审议通过了广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。

昨日，记者从厦门市象屿保税区管委会和厦门市自贸试验区推进工作领导小组获悉，方案虽然已经通过，但是目前还没有接到挂牌通知。

“挂牌时间就在近期。”相关人士透露，方案中，福建省自由贸易试验区厦门片区的定位是建成两岸区域性的金融中心、两岸服务中心、东南航运中心。

24项改革试点经验落地

虽然挂牌时间暂未确定，但是厦门的自贸试验区建设工作正在全力推进，各改革事项被责任单位一一“领走”。

近日，《厦门市推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验工作方案》（以下简称《方案》）发布，文件中共有29项改革试点经验，已有24项在厦门成功落地，这意味着超过八成事项成功落地。据悉，这些事项将在6月底前分类推进，同时与自贸试验区建设工作结合起来，保证在自贸试验区挂牌后全面实施，早见成效。各有关单位将在7月份对推广工作的落实情况进行总结。

“对放宽准入、简化手续类项目，要宣传普及有关政策和办理流程；对体系建设、制度建立类项目，要适时出台相关的地方性法规试行；对目前推广条件暂不具备的，要积极创造条件推广实施，同时要对推广情况进行跟踪评估。”相关工作人员说。

全厦门市范围内复制推广的改革事项主要涵盖了投资管理领域、贸易便利化领域、金融领域、服务业开放领域和事中事后监管五大领域。其中，3月18日，厦门市地税局在福建省自贸试验区厦门片区推出电子签章系统，实现涉税文书的便捷出件。19日全市第一份加盖电子签章的《纳税人减免税备案执行告知书》顺利发出。据悉，首批纳入电子签章系统的文书有10大类55项文书，纳税人可登录厦门地税网站直接下载附带合法电子签名的电子签章文件，实现“足不出户”领取涉税文书。

正形成一批“厦门经验”

厦门片区正在形成一批可复制推广的经验。据厦门市地税局工作人员介绍，开发运行的福建省自贸试验区厦门片区网上审批服务系统，实行“一口受理、一表申报、一照三号”服务模式，并在3个工作日内办结企业设立涉及的商事登记、税务登记和组织机构代码证。截至3月23日，已有近80家新增纳税人领到了新证。

下一步，厦门片区还将推进三证号码合一，企业注册号、组织机构代码证号和税务登记证号统一为一个号码，即“一照三号”进一步简化为“一照一号”，进一步降低企业商务成本，方便企业办事。

厦门海关、厦门检验检疫局还形成了“一站式”查验平台，在海关与检验检疫部门共用的查验场所内，关检双方同步对进口货物进行联合查验。“一站式”查验场所的启用，既可实现双方查验设备、技术力量等资源的有效共享，也可避免因查验场地分散查验人员多地奔波的交通时间，可为货物通关大幅提速6小时左右，每个标准集装箱节约成本600元。

新引进企业近200个

此外，记者还了解到，厦门片区的招商引资开局良好，吸引国内外企业和投资者纷至沓来分享改革开放红利。今年1月至3月中旬，已引进企业194个，注册资本37.7亿元，其中外资5300万美元。

在大项目引进方面，截至3月中旬，已有66个重点在谈项目拟入驻自贸试验区，其中内资项目41个、外资项目25个，还有一批意向入驻项目正在商谈跟进。