四谈大力推进城乡一体化综合配套改革试验
| 良好的生态环境，既是人民群众对生活品质的必然追求，也是经济可持续发展的基本保障。开展城乡一体化综合配套改革试验，要始终坚持生态宜居，绿色发展，把生态、宜居、宜业、宜游的要求体现到城乡建设与发展的各个环节，保护壶山兰水景观，突出荔林水乡特色，打造滨海宜居城市。 开展城乡一体化综合配套改革试验，打造宜居、宜业、宜游的人居环境，必须大力推进生态市建设。根据《莆田市城乡一体化综合配套改革试验总体方案》的部署要求，我们必须按照城市生态空间布局，构建以北部山区块状生态林为主体、中部平原城市绿心为依托、南部沿海丘陵点状风景区、自然保护区及沿海防护林为支撑的绿色生态屏障。建立城市反哺农村、受益区反哺贡献区的生态补偿机制，恢复和提升青山绿水风貌。加大对木兰溪、萩芦溪源头等自然保护区的保护力度，推进近郊山体的生态休闲公园和市级综合性公园建设，巩固提升国家园林城市，创建国家森林城市和国家生态城市。 保护生态环境，必须合理利用资源，努力节约资源，加强对污染源的综合治理。要创新城乡土地流转机制，探索土地利用总体规划动态管理，合理利用每一寸土地，保护土地资源。加快水资源整治。强化城乡水务一体化管理，加快“三纵三横”供水工程建设。按照全省大水网规划，统筹水资源配置，保障经济社会发展用水需要。编制区域水环境综合治理专项规划，强制性保护饮用水源，确保城乡饮水安全。建立水污染整治目标考核机制，实行木兰溪等主要河流和城乡所有内河分片区监控，属地管理，综合整治。开展农村河道整治，加快水利项目建设。加强海洋生态建设和保护，加快建设湄洲湾海岛生态系统重点保护区。扎实做好节能减排工作，实现经济社会可持续发展。强化工业污染防治。加快污染治理设施的维护和技术升级改造，推动污染源在线监控设备安装和联网，实现主要污染物自动监测监控。严格环境准入，防止高耗能、高污染项目向农村转移。实施城乡环境整治。持续开展市容卫生、道路交通、违章建筑、裸土地面、建筑市场、物业管理等市容市貌综合整治行动，推行卫生保洁和公用设施管护等精细化管理制度，营造整洁城市环境。健全农村生活垃圾处理机制，全面实现垃圾无害化处理。至2015年，城乡生活垃圾初步实现分类收集，无害化处理率达到95%以上。创建“绿色家园”，2015年前，每个中心村建成一个休闲健身及文化活动公园，人均公共绿地面积达到6～8平方米，绿地率不低于30%。 打造宜居、宜业、宜游的人居环境，必须大力发展绿色经济。把发展绿色经济作为发展战略性新兴产业、培育新经济增长点的重要内容，把发展低碳技术作为发展绿色经济的重要途径，推动经济向高能效、低能耗、低排放模式转变。加强对发展绿色经济的引导，大力实施绿色政府、绿色交通、绿色饭店和绿色建筑等绿色工程。大力发展绿色循环经济重点工程，实现以低消耗、低污染、高效率为基本特征的生产要素的高效利用和循环利用。积极倡导公众绿色消费，引导公众自觉选择资源节约型、环境友好型、低碳排放型的消费模式。 生态优越、环境优美，是人民过上幸福生活的基本条件，是衡量宜居城市的重要标准。在开展城乡一体化综合配套改革试验过程中，各级各部门要始终坚持把打造滨海宜居城市作为最大的民生，以高度负责的态度，精心保护环境，倍加爱护和珍惜生态环境，把生态文明的理念、原则、目标等融入和贯穿到经济、政治、文化、社会建设的全过程，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民群众创造良好的生产生活环境。 |
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