光泽县多轮驱动推进义务教育均衡发展

5月2日，光泽县鸾凤乡中心小学排球队代表该县参加全市少年儿童排球联赛。

“3年前，像我们农村的小学生，别说组队代表全县参加排球比赛，不少学生在校6年，甚至连排球摸都没摸过几次。”鸾凤乡中心小学校长潘小平说，短短二三年之间，变化如此之大，得益于这几年县委、县政府抓义务教育均衡发展，使学校有训练场地、器材和专业的指导教师。

城乡设施无差别

四五年前，离县城仅7公里的崇仁乡中心小学只有一栋建筑面积1144平方米的校舍，没操场更别谈什么功能室。2010年9月，校长周金寿积极协调县、乡、村筹资36万元，硬化了校门口到教室的200米道路，修建了90多米围墙和护坡，还为1200平方米的操场铺上了广场砖。2011年3月，乡、村征地1500平方米，利用270万元校舍危改项目资金，建起一栋使用面积2347平方米的综合楼，并争取省青少年发展基金50万元，添置了电脑、钢琴和1万册图书等教学设备，学校建起了音、体、美、电脑等10个功能室。同时，还多方筹措资金180多万元，新建了200米环形塑胶跑道、容量为250吨蓄水池和一个体育活动场所等。

县教育局长王文卷说，近3年来，全县义务教育基础设施建设投入6200多万元，新建校舍26幢，总建筑面积48171平方米；累计投入2227万元优化学校配套设施，全县60所农村小学教学点均配备卫星接收系统，提前实现教学点数字教育资源全覆盖。

轮岗交流补短板

“在教育教学硬件设施逐步改善、达标的同时，决定办学质量的另一驾马车的教师队伍整体素质如何提高 其实难度更大。因为‘硬件’主要是钱的问题，而‘素质’除了钱之外，更多是体制机制和人的思想意识问题。”王文卷说，光泽县的做法就是把合理配置教师资源，作为推进义务教育均衡发展的主攻目标，其核心手段就是不断完善教师补充、培训、交流和激励机制。

2012年以来，全县义务教育阶段新补充教师66名，重点补充音体美专任教师，有效解决了教师数量不足和结构不合理的问题。通过建立了“县管校用”机制，推动教师交流轮岗，近3年城乡中小学教师交流623人，占应交流人数比例75.8%，形成了城区学校到乡镇、乡镇学校下教学点的梯度交流模式。同时，依托省教育厅帮扶光泽这一平台，促成县一中、实验小学与福州一中、省属实验小学等名校结成对子，选派校长挂职锻炼及教师跟岗学习。此外，还通过组建“中小学名师工作室”和小学“研、送、培”核心团队，认真开展课题研究、送课下乡、专项研讨等活动，推动农村教师专业成长，带动薄弱学校共同发展。

从2009年秋季开始，光泽县城区初中实施划片招生，作为当时城区薄弱校的县三中，3年内每年需增加6个教学班，累计缺编教师达40多人。“找米下锅，临时招聘来不及，多亏轮岗交流这一机制，才缓解了教师严重缺编这个燃眉之急。”光泽县三中副校长李建明说，农村中学教师到三中轮岗1至3年回到原学校后，多数都成长为学科教学骨干。而三中教师到乡镇中学轮岗交流，大大增加了城乡教师面对面互动研讨的机会，对双方都有很大促进。

学生素质均衡化

10年前，鸾凤乡中心小学教师以中专学历为主。而如今，全校60位教师，大专以上学历有57位，中专学历的仅3位，而且，近5年新招聘的22位教师中，本科生就有12位，超过了50%的比例。

“教师学历和年龄结构的变化，让学校充满了生机和活力。”鸾凤乡中心小学校长潘小平说，近几年来，随着学校硬件条件的不断改善，学校在师资方面也开始“缺啥补啥”，如果今年秋季8个招聘计划落实了，全校各年级各学科教师就全面实现专业化配置。

有了场地，又有了专业的指导教师，使学生综合素质教育不再是无本之木。2年前，新招了2位专职体育教师，学校就先后组建了一个篮球队和一个排球队；去年，从集美大学音乐系引进一位毕业生后，学校又组建了舞蹈队和合唱团……

虽然是一所农村小学，但近几年由于实施均衡教育和“素质工程”，鸾凤乡中心小学学生参加全县各种活动屡创佳绩：每年一届的全县中小学田径运动会，前年和去年，分别获得小学组团体总分第1名和第2名；学校排球队连续2年，代表全县参加市小学生排球联赛；去年成立的“梦之篮文学社”，已有六七位学生习作，在各种文学刊物上发表。

“如今，不仅城乡教学硬件设施无差别，学生综合素质方面，乡下孩子与城里学生的差距已明显缩小，这正是推行均衡教育取得的成果。”王文卷说。（高德运 游恒亮）