厦门5个海岛难觅岛主 门槛高富豪不敢碰(组图)

▲鸡屿上一片狼藉

▲游人想登岛不是那么容易

厦5个可供开发海岛难觅“岛主” 门槛高投资大

　　从黄药师到慕容复，岛主一度只停留在传说中。

　　如今，传说可望成为现实，无人岛的市场开发大门向公众敞开。与争相成为“岛主”的想象相比，在现实中，投资1个亿开发的国内首座无人岛———火烧屿，黯然谢幕。尽管厦门已有5个海岛可供有偿申请，但一年多过去，至今仍难觅“岛主”。

　　门槛高、投资大、周期长，这样的“岛主”，就是亿万富豪也望而却步。

　　投资困局砸了一亿首座无人岛开发流产

　　火烧屿，厦门西海域中最大的岛屿，竖卧于海沧大桥下。作为国内第一座由无人居住海岛开发成的国家4a级旅游区，曾经很火。

　　火烧屿，有着独特的地质地貌。岛上岸坡陡峭，地质构造奇特，岩石色彩斑斓，海蚀洞穴各异，滩湾形状多样，满岛被茂密的相思树、木麻黄和黑松所覆盖，被称为“天然地学博物馆”。

　　“火烧屿是国内第一座由无人居住海岛开发成的‘海中有岛、岛中有湖、湖中有岛’的国家4a级旅游区。”火烧屿当时投资了1个亿，被定位为“生态旅游观光区”，2001年9月开园。

　　然而，6年过后，渡轮停航，落户火烧屿的科技馆亦迁至别处，种种原因令这个小岛再次安静下来。这座无人岛黯然谢幕，关门闭园。

　　直到2011年3月1日，国家首部《海岛保护法》颁布后，火烧屿重新开发被提上议程。

　　五席“岛主”一年过去厦无人岛难觅婆家

　　去年4月，国家公布第一批可开发利用无居民海岛名录，单位和个人均可有偿申请当“岛主”。厦门的宝珠屿、大兔屿、大离埔屿、火烧屿和小兔屿等5个海岛作为“旅游娱乐用岛”，入围首批名录。

　　然而，一年多过去了，厦门的5个无居民海岛，至今也没有觅到真正的“岛主”。

　　“开发要求和标准都很高。”厦门市海洋与渔业局相关负责人透露，名单刚公布时，咨询的人非常多，到了后来人们的热情一天天递减，现在基本上没什么人咨询了。

　　究其原因，是因为开发要求和标准很高。该负责人说，开发无人岛，很多人想到的是赚钱，比如开发房地产、商业等，并没想到对海岛的保护。因此，这让很多个人或企业的想法“胎死腹中”。

　　市海洋与渔业局表示，厦门十分重视对无居民海岛的保护，一定要在保护的前提下开发。截至目前，还没有收到某个企业或个人的开发方案和申请。

　　账本调查

　　规划费就要近百万

　　想当“岛主”，可没这么容易。

　　无人岛，荒凉、交通不便。开发无人岛，首先要解决码头、道路、淡水、用电等一系列问题，但这些建设成本，往往是陆地上的好几倍。

　　“除了这些，开发无人岛还需要一个很长的周期，不仅前期投入大，还要有巨大的资金保障。”一业界人士坦言。

　　导报记者了解到，前不久，全省首个无居民海岛———福州连江县洋屿岛旅游综合开发项目获批，仅规划费就花了近百万元。

　　根据规定，有意愿开发利用无居民海岛的个人或单位，在向海洋主管部门提出用岛申请的同时，还要一并提交《无居民海岛开发利用具体方案》，以避免项目开发对海岛生态的破坏。而这个方案，只有国家海洋第一、第二、第三研究所以及国家海洋环境监测中心才有资格出具，仅方案制定的费用，就要几十万元。

　　据透露，洋屿岛方案制定等规划费用约为90万元。

　　总投资预计5亿元

　　做好了规划，接下来就进入施工阶段。业内人士预计，建筑成本至少高出陆地一倍。

　　“无人岛上的各类建筑材料要靠海上运输，建设成本至少是陆地同类建筑的一倍。”一熟知无人岛人士说，岛上的供水、供电等情况，所涉及的费用也不菲。如果岛上此前没有码头，必须填海新建码头等，费用更大。

　　开发无人岛，还要缴纳租金，洋屿岛租金460多万元。综合测算，洋屿岛的总投资在5亿元左右。这还不包括运营管理费用和后期管理维修费用，如此巨额投资，显然就是亿万富豪，也吃不消。

　　导报记者崔晓旭骆余民/文沈威/图

　　马尔代夫：一岛一特色

　　一座海岛及周边海域，只允许一个投资开发公司租赁使用；一座海岛，只建设一个酒店(或度假村)；一座海岛，突出一种建筑风格和文化内涵；一座海岛，配套一系列功能齐备的休闲娱乐及后勤服务。

　　这是一种开发海岛的模式，在业界极度盛行，并取得了巨大成功，它叫“马尔代夫模式”。

　　马尔代夫极为重视规划。从海岛开发之初至今，已制订了3个10年海岛开发计划。对每一个待开发的海岛，都会委托国际著名的规划公司对其开发进行规划设计，经过严格论证后，再报国家批准建设。在建设的过程中，严格执行规划，不能随便更改。

　　管理方面，马尔代夫1982年就建立专门的海岛旅游管理机构，1984年又成立了旅游咨询机构，以加强海岛开发的管理。

　　若保护不好，宁缺毋滥

　　厦门的无居民海岛都拥有美丽的风景，各有特色，但它们都有一个共同点：环境容量小。

　　这些面积较大的无人岛主要分布在西海域，就犹如一串翡翠，被不少人称为厦门的“马尔代夫”。

　　10年前，在厦门开发无人岛，就频频被提及。10年过去，这些岛屿都没能开发出来，未能为厦门挖掘出新的旅游名片。

　　没错，这些岛屿一旦开发，就能够给厦门市民以及来厦游客带来更多的美景和休闲的好去处，但随着游客的大量进入，这些岛屿能否承受得住呢

　　厦门的无居民海岛之所以美丽，是因为它的原生态；之所以能够让人觉得享受，是因为它远离城市的喧嚣。大量游客进入无居民海岛，这些本来面积就很小的岛屿，会成为下一个鼓浪屿，不堪重负。

　　厦门的海岛保护，始终走在全国的前列。2002年，厦门率先出台了无居民海岛保护管理的规定，是第一个对所属的无居民海岛实行了全面规划的城市，首先示范了生态修复，也就是对海岛的生态修复。

　　很多有意投资者，抱怨门槛太高，条件太苛刻。但我们要说，即使是出于发展海洋经济、旅游经济的双重考量，对厦门无居民海岛进行保护，宁缺毋滥———如果无法做好保护，宁可不去开发。

　　因为，一旦大规模开发了，要刹车，要修复，就没那么容易了。