泰国突然暂停采购中国潜艇为哪般？

据新华社报道，泰国媒体15日报道，经泰国国防部长巴维·翁素万证实，泰国国防部暂时搁置向中国购买3艘潜艇的计划，推迟将这一军购方案递交内阁审核。然而，泰国国防部长巴维·翁素万在本月初曾宣布，泰国海军已经批准一项耗资360亿泰铢(约合10.6亿美元)的计划，从中国购买3艘常规动力潜艇。路透社也曾报道称，巴维·翁素万是从中国购买潜艇计划的坚定支持者。

此外，泰国最主要的英文报纸之一《曼谷邮报》也报道称，泰国海军原来打算购买3艘中国制造的S-26T型常规动力潜艇，也就是中国039A/041型“元级”常规动力潜艇的改进型。这份价值10.6亿美元的潜艇军购合同包括潜艇、相关武器装备、8年的零备件与维护以及相关人员培训费用。

这一突发状况不禁引起了各方的诸多猜测，特别是在近年来中国红旗-九型防空导弹武器系统外售土耳其失利和中巴联合“枭龙”战机一直难以打开销路的大背景，有一些别有用心人士借此冷嘲热讽中国潜艇性能无法满足泰国海军需求或者中国潜艇制造能力有重大缺陷云云，进而质疑中国军工能力的快速进步。那么在此，笔者就根据通过公开渠道收集到一些资料信息，结合自身分析，探求泰国突然暂停采购中国潜艇背后的某些原因。

从历史上来看，中国在上个世纪七八十年代开始就曾经多次向亚非地区的友好国家出口或者援助了国产常规动力潜艇，虽然技术性能在当时不是非常出色，但是也能满足所在国家海军的需求，服役多年以来也从未发生过重大的事故。自从上个世纪九十年代特别是进入二十一世纪以来，随着中国的军事科学技术水平迅猛发展，并且引进了某些先进技术，中国常规动力潜艇的技战术性能已经得到了很大提高，今非昔比。此外，泰国皇家海军也曾经从中国分别引进过两个型号（“披昭耶”级和“纳来颂恩”级）5艘导弹护卫舰，并且成为其水面舰艇部队的主力，两国关系传统友好。

从技术上看，此次将出口泰国的S-26T型常规动力潜艇，是在S-20型常规动力潜艇（S-20型潜艇的母型就是中国海军现役新锐的039A/041型潜艇，巴基斯坦海军此前宣布将采购8艘S-20型潜艇））的基础上针对泰国海军的需求加以改进的最新型号，水下排水量约2600吨，最大航速18节，自持力60天，最大潜深300米，并且采用了AIP不依赖空气推进技术，武器装备主要包括6具533毫米口径的鱼雷发射管和“鹰击 -82”反舰导弹。此外，因为中国海军也装备类似型号的潜艇，因此在人员训练和零备件保障上，泰国海军也将得益颇多。

这样看来，采购中国潜艇对于泰国海军来说，是一件非常有利的事情，为什么泰国国防部会突然宣布暂停搁置，这背后的玄机何在？

从东南亚的大背景来看，泰国作为东盟的主要国家之一，一直非常重视发展海军力量，特别是1997年亚洲金融危机之前，泰国曾经为1997～2006年泰国皇家海军发展制订了一个庞大的采购计划。该计划包括14艘护卫舰、10艘导弹艇、20艘巡逻艇 、3艘大型两栖舰船、5艘远洋反水雷舰、25艘沿海扫雷舰等。1997年 8月，泰国皇家海军向西班牙订购的轻型航舰“差克里·纳吕贝特 ”号抵达泰国服役，使泰国成为东盟第一个、亚洲第二个拥有航母的国家，这以足见泰国发展“蓝水海军”的雄心壮志，那么要发展成为一支相对完善的“蓝水海军”，拥有潜艇力量是似乎必须跨越的门槛之一。

从泰国皇家海军面对的态势来看，泰国要面对“两海防御”的问题，需要有两个舰队分别应对来自安达曼海和暹罗湾的海上威胁。笔者分析，在安达曼海方向，面对印度这样的海军强国，泰国皇家海军将维持警戒防御态势，保卫泰国领海主权和海洋权益；而在暹罗湾方向，由于其孕藏着巨大的海洋石油和天然气资源，而且面对来自越南、马来西亚和柬埔寨等国家的争夺，需要泰国皇家海军展现出积极进攻的姿态，尤其是在俄罗斯已经向越南海军交付第4艘“岘港”号基洛级潜艇之后，迫切希望寻求力量平衡。

然而因为近几年来的政局动荡，尤其是以旅游观光作为国民经济支柱的泰国经济饱受重创，泰国的实际军费开支缩水严重，在没有实际的外来巨大武力威胁之下，要求泰国政府拿出十多亿美金（约占泰国军费开支的六分之一）采购潜艇，确实是一个不小的压力。而且作为一个复杂的现代海军武器系统，潜艇的日常维护开销也十分巨大，对一个国家的综合实力要求不低（我们要知道泰国海军的轻型航舰因为要节约费用，现在已经基本上不出海了），不能只考虑“面子”问题，而不顾实际能力。

此外，泰国皇家海军还需要切实思考，引进了常规潜艇是否就能有效压制潜在对手？众所周知，常规动力潜艇即使是采用了AIP技术，也只是延长了潜艇在水下的续航时间，并不能才根本上改善常规动力潜艇的水下运动性能，常规动力潜艇仍然是以“守株待兔”的机动伏击破交作为主要水下作业方式，但是从二战以来，现代海运特别是高速集装箱货船的大量运用，使得这一作业方式遭到了巨大挑战。

蓝线为潜艇典型战术航速 (二战时期柴电潜艇的最大水下持续航速，主流攻击型核潜艇的最大低噪音航速) 与商船巡航速度之比。红线为远洋商船平均排水量 (吨位/体型越大航速越高，经济巡航速度也就越快)。与主流商船的巡航速度相比，潜艇的战术航速始终处于劣势，能够发动鱼雷攻击的扇区宽度受到极大限制，射击窗口极其狭窄，追击目标云云更是无从谈起。常规动力潜艇的实际价值远非别有用心的人士，治学不严谨的所谓 “军事专家”，以及不明就里的媒体宣传那般夸张无敌。

至于潜射反舰导弹，在缺乏空中远程监视/侦察平台给予的超视距目标指示（即使有，也要考虑空-潜的通信瓶颈，信息传输速率低下），如果只是依赖潜艇自身的搜索、跟踪和火控能力，也只能打击视距以内的目标，而且一旦开火，就会暴露潜艇自身的位置，失去隐蔽性，得不偿失。

所以，很多拥有现代化AIP常规潜艇的国家，并不是将其作为单纯的所谓制海或者反舰火力平台，而是看重其相对较长时间的水下续航能力，用于执行远距离水下巡逻、侦察、监视以及特种部队支援等任务。

从反潜角度来考虑，在平均水深45.5米，最大水深86米的暹罗湾，依靠水面舰艇和航空兵的联合反潜作业对贸然进入该海域的敌方潜艇将获得更大优势和战术灵活性。

考虑到以上这些因素，可以发现泰国采购中国潜艇的过程不太可能一帆风顺，必将充满曲折甚至有反复的可能性，尤其是军购项目还受到大环境的制约，因此更需要冷静观察，不要轻信风言风语，才能做出合乎逻辑的切实判断。

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