网络外卖如何监管？ 代表委员呼吁严把市场准入

■部门在行动

贴上标签 建立数据库 提高商家透明度

据了解，目前的《食品安全法》和相关配套法规在网络食品经营方面还存在一定的滞后性，比如互联网食品经营者先办理营业执照才能申请食品经营许可，无实体门店经营的互联网食品经营者不得申请所有食品制售项目以及散装熟食销售等。

针对现状，泉州食品药品监督管理局将进一步落实第三方APP平台的管理责任，严格督促第三方平台履行实名登记和许可审查的义务。对拒不配合、多次整改仍不到位的依法追究其法律责任。

同时，商家的行为也将得到规范。目前，市场上部分网络外卖存在无食品标签的问题，市民往往找遍外卖的内外包装，都看不到商家信息和产品信息，一旦发生问题无处维权。今后，食药部门将规范网络卖家行为，让商家将加工时间、最佳食用时效、食材信息和商家地址、联系方式等信息标识在外卖包装上。

“希望商家敢于将厨房‘亮出来’，通过明厨亮灶、视频直播等动态方式让消费者看清食材的来源和食物的加工环境。”肖朝晖总监说。

另外，泉州市食品药品监督管理局还将推动互联网食品经营主体数据库的建立。今后，市民只要上网，就能查询到每一家网络经营者的信息，是否曾经被投诉等不良信息将进行公示。

今后，专业的送餐配企业也需到部门备案，专业配送的管理将更加规范。

将推动网络订餐实现备案机制

目前，福建省食品药品监督管理局正在研究制定《福建省小餐饮核准许可管理办法》，将推动更多有实体门店的经营者取得经营许可，并将其纳入监管执法的视野。

另一方面，针对部分由于法律制度缺失，目前确实无法实施准入的经营主体，我市食药部门将正视其行业发展的社会需求，在制度逐步完善的缓冲期内先从规范经营行为着手，探索无许可背景下的监管机制，加强食品安全法律法规和餐饮服务良好操作规范的宣传培训力度，有效提升经营者对食物中毒事件的防控能力和处置水平。

同时，泉州市食品药品监督管理局也将积极推动符合我市实际情况的《互联网食品经营备案管理办法》出台。以实现食品经营信息透明化为切入点，试点推行网络餐饮服务标签追溯制度，鼓励经营者在产品页面公示许可准入、日常量化等级、食品标签等主体信息，指导企业引入“透明厨房”和二维码追溯等技术手段推动社会监督。