着眼“四动四导” 建设幸福东游
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今年来，东游镇按照市委、市政府《关于创建“幸福农村”的实施意见》总体部署，围绕“提高村民幸福指数”和创建“富裕、满意、文明、美丽、和谐”农村的目标任务，坚持因地制宜、科学规划、突出重点、整体推进的原则，强化领导、统筹部署、严抓落实，全力推进“幸福农村”创建工作。 年初成立了以镇党委书记为组长，各相关站所办负责人为成员的“幸福农村”创建领导小组；制定下发了《关于实行2012年重点工作目标责任制的通知》及《幸福农村验收标准》，将幸福农村工作列入责任制考评，将各村幸福农村任务目标分解落实到责任人；把创建“幸福农村”工作成效作为考核各村领导班子、领导干部工作实绩的重要依据。建立健全工作督查制度，开展定期督查与不定期抽查，制订出台创建工作考核办法，使各项创建工作目标具体化和责任化。并召开由镇党政班子成员、相关站办所负责人及村主干参加的小城镇暨幸福农村创建研讨会。充分利用电视、标语、宣传栏等形式，广泛深入地宣传“幸福农村”创建的重要意义、目标任务、内容步骤、工作成效等，让广大群众了解、支持、参与“幸福农村”工作。各挂点领导和相关部门人员深入农村，深入群众，进村入户开展“幸福农村”创建的宣讲活动，形成了合力推进“幸福农村”创建的良好舆论氛围。 在创建中，重点以实施“1+2+x”计划为基础，点面结合促建设，特色发展塑精品。“1+2+x”计划中，“1”指的是一个总体目标，即利用10年时间把全镇18个村建成各具特色的“幸福农村”；“2+x”指的是培育上范、墩上2个精品示范村，创建胡墩畲族民俗、盛地东际乡村旅游、党城古民居文化旅游、东游商贸物流中心村等各具特色的新村。 在镇财政及各部门原有的支农政策和资金保持不变的基础上，对经考核验收达标村，给予一次性补助2万元。同时，深入开展“结对帮扶共建‘幸福农村’创建”活动，鼓励引导社会力量积极参与“幸福农村”的创建；梳理整合支农政策和项目，使各类财政支农政策向“幸福农村”创建村倾斜，各部门在实施各类支农惠农建设项目时，主动与“幸福农村”创建做好衔接，将各类建设项目优先安排到“幸福农村”创建村；通过健全资产运行机制，努力盘活和经营好原有的集体房屋、山场、林地、水库、荒滩等资源，促进村集体资产保值增值。如东游村通过集体林权转让，筹集500多万元购买了镇水利大楼作为新村部，强化村级组织场所建设；坚持建立以政府投入为引导、农民和集体投入为主体、社会力量多方支持的多渠道、多层次、多元化投入机制。如上范村，通过开展“村企共建”、“村校共建”、“部门帮扶”等活动，筹集到资金100多万元。 目前，创建村的各项幸福工程已全面启动且取得了阶段成效。上范村、墩上村作为先行试点村，完成2010-2020年上范、墩上新农村建设总体规划，建成标准的钢混结构住房。目前上范村钢混结构住房300多幢，占村民住房数的三分之二，村容村貌有了极大改善。在集镇建设方面，邀请省设计院进行集镇总规，将集镇规划面积由原来1.8平方公里拓宽到8平方公里投入480万元，在松溪河畔建成一个集演艺、健身、休闲为一体的江滨公园，占地面积12233平方米，总长1公里，设滨江步行道、中心广场、观景凉亭、亲水平台；同时，推行商住小区规划建设，以城市的经营模式来管理集镇，规划建设集商住、休闲、办公为一体的东河商贸大厦，把东游建设成为建瓯商贸次中心，全力推进东游全国改革发展试点小城镇建设进程；上范村从创建活动开展以来，不断推进农业产业化进程。该村充分利用土地整理后的2040亩耕地，在上范、上洋自然村狠抓以大棚蔬菜为主的产业结构调整，栽种大棚蔬菜1500多亩。成立果蔬专业合作社，在种植技术、生产、销售方面为菜农服务；墩上村着力打造万亩玉米示范村，该村玉米亩产达到750公斤，年产值达到1500万元；以基础设施建设为重点，强化幸福农村“硬支撑”。上范村投入100多万完成道路硬化、人饮工程、农田水渠和农贸市场建设。实行环境卫生月查制度、农户“门前三包”制度、党员干部责任区包干制度、村内绿化养护及道路管理制度等长效管理机制；民生和社会保障事业进一步改善。实现农村合作医疗参保率达95%以上，农村养老金保险参保率达80%以上；盛地村以“美丽农村”创建为标准，抓住盛地溪屯溪流域的自然风光、盛地乡土风味菜肴等元素，着力培育盛地旅游新村。胡墩村以“满意农村”创建为标准，充分挖掘安国寺畲俗名族特色，打造畲俗风情村。目前该村已邀请省科技院完成了新村规划设计，下一阶段将启动畲族村住房一期工程建设。党城村以“文明农村”创建为标准，以党城古民居群落、叶氏宗祠为旅游开发元素，着力打造党城历史文化旅游新村…… （东游镇政府办） |
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