内部,公安干部来自五湖四海,工作思路、方法不同,遇到具体问题常常产生分歧,工会与农会也在争论着谁是城市管理的主导,市领导层缺乏管理大城市的经验等等,这些都给程樯和他的战友们构成巨大的压力。 国民党先后派遣在美国受过特训的高级间谍和特工潜入哈尔滨。程樯聚集了公安局各方力量,依靠基层群众,阻止了敌人的一个个阴谋。 为了安定社会治安,成立邻闾委员会,健全全市外侨户口管理工作,取消妓院、烟馆和赌场。肃清了潜伏在我公安局的内鬼,破获了李兆麟将军被刺案。