全面放开生育迫在眉睫 ，如果全面开放生育影响有多大？

面对新的人口发展态势，渐进式地调整计划生育政策直至最后全面放开生育是一种必然的选择。在最新一期人力资源和社会保障部主管杂志《中国人力资源社会保障》上刊登的署名文章《全面放开生育刻不容缓》，似乎从官方层面上透露出计划生育政策可能再次调整甚至根本性改变的某些信号。
在2000年，政府出台了"双独二孩"政策，即夫妻双方均为独生子女的可以生育第二个孩子;2013年，一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的"单独二孩"政策依法启动实施。2016年，又推出了一对夫妇可生育两个孩子的"全面二孩"政策。
但是这个政策并未起到什么效果，出生率偏低、老龄化加剧问题日益突出。根据世界银行数据，2015年中国总和生育率为1.62，不仅低于全球平均水平2.45，甚至也低于高收入经济体的1.67。2017年，我国新生婴儿数比2016年少了63万。与此同时，全国劳动年龄人口占比也从2016年的65.6%下降到64.9%，人口红利进一步减少。
放开生育对农村影响更大，一方面，全面放开计划生育能不能遏制出生率下降的趋势。另一方面，全面放开计划生育对我国人口结构的影响究竟多大。越是落后地区生育率越高，越是低收入家庭生育意愿反而更加强烈。在我国，如果全面放开计划生育，可以预计对农村的影响远大于对城市的影响，那么极有可能出现的是农村人口突然快速增长的现象 。